Полномочия, задачи, функции отдела управления имуществом

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Рефтинский в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Рефтинский, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Рефтинский

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по управлению муниципальным имуществом

администрации городского округа Рефтинский

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Рефтинский (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Рефтинский.

1.2. Отдел создаётся в целях осуществления полномочий в области имущественных и земельных отношений, рационального использования объектов муниципальной собственности, приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории городского округа Рефтинский в пределах своей компетенции.

1.3. Отдел создаётся главой администрации городского округа и подотчётен в своей деятельности заместителю главы администрации по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ законодательством Российской Федерации, нормативными актами, относящимися к сфере своей деятельности Свердловской области, решениями Думы городского округа Рефтинский, постановлениями главы городского округа Рефтинский и настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

2.1. Основными задачами отдела являются:

2.1.1. управление и распоряжение на территории городского округа Рефтинский объектами муниципальной собственности, муниципальными землями, землями государственная собственность на которые не разграничена;

2.1.2. контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества и земельных участков;
2.1.3. ведение полного учёта недвижимого имущества и земель, находящихся в собственности городского округа, путём ведения реестра;

2.1.4. учёт и организация мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан;

2.1.5. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.1.6. выдача разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа;

2.1.7. ведение адресного реестра;

2.1.8. осуществление муниципального земельного, жилищного, лесного контроля.  

3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

3.1. Для выполнения поставленных задач отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. Управляет муниципальным имуществом в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3.1.2. Организует учёт и ведение реестра муниципального имущества и муниципальных земель;

3.1.3. Ведёт приём и консультирование граждан, приём заявлений, готовит распорядительные документы;

3.1.4. Ведёт реестр арендаторов муниципального имущества, земельных участков;

3.1.5. Оформляет необходимые документы для проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды и иных сделок, формирует аукционную документацию, размещает её на официальном сайте в сети Интернет, оформляет договоры аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения, купли-продажи муниципального имущества, аренды и купли-продажи земельных участков, коммерческого найма жилых помещений;

3.1.6. Готовит предложения по внесению изменений в  Правила землепользования и застройки городского округа;

3.1.7. Организует и проводит работу по разграничению государственной собственности на землю;

3.1.8. Организует работу по проведению кадастровой оценки земель и оценки стоимости земельных участков с привлечением независимых оценщиков;

3.1.9. Организует и проводит работу по формированию земельных участков предоставляемых для строительства;

3.1.10. Осуществляет муниципальный земельный, жилищный, лесной контроль  в  соответствии  с  Федеральным законом Российской Федерации № 294-ФЗ от 24.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3.1.11. Разрабатывает нормативные акты, устанавливающие процедуры и критерии по вопросам управления земельными ресурсами на территории городского округа;

3.1.12. Обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые представляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, а также информируют население о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства путем заблаговременной публикации такой информации;

3.1.13. Разрабатывает проекты муниципальных  программ использования муниципальных земель и муниципального имущества, обеспечивает исполнение мероприятий муниципальных  программ;

3.1.14. Рассматривает обращения, ходатайства и готовит соответствующие решения по следующим вопросам управления имуществом:

- по передаче муниципального имущества с баланса на баланс между предприятиями и учреждениями муниципальной собственности;

-  по передаче имущества в безвозмездное пользование с последующим оформлением договоров безвозмездного пользования;

- по отчуждению имущества учреждений, закрепленного на праве оперативного управления;

- по предоставлению в аренду муниципального имущества;

3.1.15. Осуществляет плановые проверки использования муниципального имущества казны, а также имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями;

3.1.16. Осуществляет контроль за списанием основных средств, закрепленных за предприятиями, учреждениями путем проведения инвентаризации;

3.1.17. Выявляет неиспользуемые объекты муниципальной собственности осуществляет мероприятия по вовлечению их в хозяйственный оборот;

3.1.18. Рассматривает перечни имущества (предприятий), предлагаемых к приему-передаче в муниципальную собственность городского округа, готовит проекты решений Думы  о приеме в муниципальную собственность данных объектов;

3.1.19. Участвует в разработке нормативных документов, регулирующих вопросы управления муниципальной собственностью;

3.1.20. Осуществляет следующие мероприятия по приватизации муниципального имущества:

- рассмотрение и регистрация заявок на приватизацию;

- подготовка планов приватизации;

- организация работы по проведению оценки стоимости приватизируемого имущества;

- осуществление продажи муниципального имущества;

3.1.21. Готовит документы для регистрации прав муниципальной собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области на объекты недвижимости, земельные участки;

3.1.22. Ведёт работу по сбору и подготовке необходимых документов на бесхозяйное недвижимое имущество, постановку его на учет в Федеральной  службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с последующим оформлением права муниципальной собственности  на основании решения суда;

3.1.23. Осуществляет учёт муниципального жилищного фонда;

3.1.24. Готовит решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в жилищном фонде городского округа;

3.1.25. Осуществляет учёт и организует работу по обеспечению жильём отдельных категорий граждан, в том числе: молодых семей, ветеранов, инвалидов, детей – сирот, вынужденных переселенцев, иных категорий граждан;

3.1.26. Осуществляет учёт и организует работу по обеспечению жильём малоимущих и нуждающихся в жилье по договорам социального найма, отдельных категорий граждан по договорам коммерческого найма;

3.1.27. Готовит разрешения на вселение граждан (членов семьи нанимателя) в муниципальный жилищный фонд;

3.1.28. Формирует списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

3.1.29. Осуществляет постановку и учёт граждан в очереди на предоставление однократно (бесплатно) земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в соответствии с областным законом Свердловской области № 18-ОЗ от 07.07.2004 года, формирует списки очередников;

3.1.30. Оформляет разрешительные документы на распространение наружной рекламы в городском округе;

3.1.31. Готовит для утверждения схему размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;

3.1.32. Ведёт адресный реестр, готовит документы о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов;

3.1.33. Организует предоставление муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, иных документов;

3.1.34. Готовит  исковые заявления  с последующим представлением дел в судебных органах, а также участвует в судебных заседаниях  всех  уровней   для защиты  имущественных прав муниципального образования в качестве ответчика. Готовит отзывы и мнения по сфере деятельности по запросам и обращениям судебных органов.

3.1.35. Осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Рефтинский.

Перечень конкретных НПА по сфере деятельности:

1.  Земельный кодекс РФ;

2.  Жилищный кодекс РФ;

3.  Гражданский кодекс РФ;

4.  Градостроительный кодекс;

5.  Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ;

6.  Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7.  Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8.  Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

9.  Федеральный закон от 21.07.2005 года № 115-ФЗ    «О концессионных соглашениях»;

10.                           Федеральный закон от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

11.           Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 года № 135-ФЗ;

12.           Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

13.                           Федеральный закон от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

14.                           Федеральный закон от 26.07.2006 года №  135-ФЗ «О защите конкуренции»;

15.                           Федеральный закон от 08.05.2010 года    № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

16.                           Федеральный закон от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

17.                           Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18.                           Федеральный закон Российской Федерации   «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года;

19.                           Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

20.                           Закона Свердловской области от 07.07.2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»;

21.                           Подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей в Свердловской области» на 2011-2015 годы областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы», утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 года № 1487 – ПП;

22.                           Подпрограмма «Обеспечение жильём многодетных семей» областной целевой программы «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 года № 1487-ПП;              

23.  Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»;

24.           Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

25.                           Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы;

26.                            Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

27.                           Устав городского округа Рефтинский;

28.                            Иные НПА органов местного самоуправления…