Полномочия, задачи, функции отдела по экономике
ПОЛОЖЕНИЕ
ОТДЕЛА ПО ЭКОНОМИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ
Статья 1. Общие положения
1. Отдел по экономике является структурным подразделением администрации городского округа Рефтинский и не является юридическим лицом. Методическое руководство деятельностью отдела осуществляет:
1) в части формирования направлений социально-экономического развития, разработки муниципальных программ и прогнозов, мер воздействия на экономику городского округа - Министерство экономики и труда Свердловской области;
2) в части регулирования и контроля цен, тарифов, надбавок организаций коммунального комплекса - Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.
2. Заместитель главы администрации городского округа Рефтинский по экономике осуществляет общее руководство отделом, контролирует его функциональную деятельность.
3. Правовую основу деятельности отдела составляют: действующие законодательства Российской Федерации и Свердловской области, муниципальные правовые акты городского округа Рефтинский и настоящее Положение.
4. Отдел это постоянно действующий орган, основной целью которого является:
1) формирование и проведение долговременной политики, направленной на реализацию полномочий администрации городского округа в городском округе Рефтинский;
2) комплексного социально-экономического развития городского округа;
3) регулирования цен, тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
4) регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями
5) размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
5. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности главой администрации городского округа Рефтинский в соответствии с Уставом городского округа по представлению заместителя главы администрации городского округа по экономике.
6. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику отдела, замещающему муниципальную должность муниципальной службы, относящуюся к главным должностям:
1) наличие высшего экономического образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
2) наличие не менее 5 лет стажа, включающего стаж муниципальной службы и (или) срок замещения выборных муниципальных должностей, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), или не менее 5-ти лет стажа (работы) по специальности;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области, законов Свердловской области и муниципальных правовых актов городского округа Рефтинский применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
7. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет один из ведущих специалистов отдела.
8. Структура и штатное расписание отдела разрабатываются начальником отдела, согласовываются заместителем главы администрации городского округа по экономике, утверждаются главой городского округа в установленном порядке.
Статья 2. Основные задачи
1. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития городского округа.
2. Разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа.
3. Формирование основных направлений налоговой и ценовой политики городского округа.
4. Организация и проведение конкурсов, котировок и аукционов по закупке товаров (услуг) для муниципальных нужд, определенных действующим законодательством.
5. Осуществляет методическое руководство организацией конкурсов и котировок для муниципальных нужд на территории городского округа.
6. Осуществление мониторинга цен на социально значимые товары и услуги.
7. Осуществление порядка регулирования цен, тарифов, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
8. Осуществление порядка регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями.
9. Содействие рациональному расходованию бюджетных средств и привлечению дополнительных средств в бюджет города.
Статья 3. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами, отдел выполняет следующие функции:
- осуществляет мониторинг экономики городского округа и ежеквартально готовит информационные записки о социально-экономическом развитии городского округа;
- разрабатывает с привлечением структурных подразделений администрации городского округа, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы основных показателей социально-экономического развития городского округа;
- разрабатывает планы и программы комплексного социально-экономического развития городского округа с привлечением структурных подразделений администрации городского округа, организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
- готовит предложения к планам и программам, разрабатываемым исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, которые затрагивают интересы городского округа;
- формирует реестр муниципальных целевых программ развития городского округа на очередной финансовый год, вносит предложения по объемам финансирования программ и направляет информацию главе городского округа в составе проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год;
- подготавливает ежегодную информацию о финансировании муниципальных целевых программ развития городского округа;
- разрабатывает баланс денежных доходов и расходов населения;
- принимает участие в разработке бюджета городского округа;
- подготавливает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- подготавливает материалы для разработки перспективного финансового плана городского округа и направляет их в финансовый отдел в городском округе;
- осуществляет организационное обеспечение работы конкурсной комиссии для проведения конкурсов, котировок и аукционов по закупке товаров (услуг) для муниципальных нужд;
- подготавливает материалы для Думы городского округа в процессе рассмотрения проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городского округа;
- обеспечивает разработку и реализацию мер по содействию развитию малого и среднего бизнеса, разрабатывает муниципальные целевые программы по поддержке малого и среднего бизнеса;
- осуществляет комплекс мероприятий по привлечению инвестиций в экономику городского округа;
- участвует в рассмотрении производственных программ, выносит предложения по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (в том числе, вновь образованных организаций);
- рассматривает обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении отдела.
Статья 4. Права и обязанности
1. Отдел для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, структурных подразделений администрации городского округа, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы и информацию, необходимые для решения задач, входящих в его компетенцию;
2) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;
3) создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, входящих в его компетенцию;
4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов подразделений администрации городского округа, предприятий, учреждений и организаций городского округа;
5) содействовать переподготовке и повышению профессионального уровня сотрудников отдела.
2. В соответствии с целями и задачами деятельности отдела сотрудники обязаны:
1) соблюдать требования действующих нормативных правовых актов;
2) осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, в пределах предоставленных им прав, в условиях гласности;
3) осуществлять деятельность в соответствии с утвержденным планом работ;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и структурных подразделений администрации городского округа и разрешать их на основе действующего законодательства РФ и Свердловской области, муниципальных правовых актов городского округа и настоящего Положения;
5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих органов и руководителей, в порядке подчиненности, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
6) соблюдать нормы служебной этики и порядка, исключать действия, затрудняющие работу органов местного самоуправления, а также приводящие к подрыву авторитета муниципальной службы;
7) обеспечивать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.
Статья 5. Ответственность
Специалисты отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них настоящим Положением служебных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа, за качество выполняемых работ и планов.
Статья 6. Организационная структура отдела
В соответствии с Уставом городского округа, начальник отдела является должностным лицом администрации городского округа.
При осуществлении своих функций отдел вступает в служебные взаимоотношения со структурными подразделениями Правительства Свердловской области, Министерства экономики и труда, Региональной энергетической комиссии Свердловской области, администрации городского округа, территориальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории городского округа.
Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела
Решение об организации, реорганизации и ликвидации отдела принимает глава городского округа в соответствии с действующим законодательством.
Положение вступает в действие с момента его утверждения главой городского округа. Основанием для изменений в текст данного Положения является постановление главы городского округа.
В своей деятельности отдел по экономике руководствуется:
-Конституцией Российской Федерации
-Бюджетным кодексом Российской Федерации;
-Налоговым кодексом Российской Федерации;
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
-Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
-Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
-Федеральным законом «О защите конкуренции»;
-Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
-Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
-Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;
-Федеральным законом «О защите прав потребителей»;
-Областным законом «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»»;
- Указом Губернатора Свердловской области "О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - "Новое качество жизни уральцев"
-Уставом городского округа Рефтинский;
-нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Рефтинский;
-локальными нормативно-правовыми актами администрации городского округа Рефтинский