Приглашаем принять участие в обсуждении муниципальной комплексной программы

Уважаемые рефтинцы! Приглашаем Вас принять участие в обсуждении  муниципальной комплексной программы “Новое качество жизни населения городского округа Рефтинский на период до 2018 года». Предложения в проект программы Вы можете отправить по электронной почте anohina_ne@goreftinsky.ru.

 

 ПРОЕКТ

 

 

 

Комплексная программа

«Повышение качества жизни населения городского округа Рефтинский

 на период до 2018 года «Новое качество жизни уральцев»

 

 

 

  Паспорт программы 

 

Наименование Программы	Комплексная программа «Повышение качества жизни населения городского округа Рефтинский на период до 2018 года «Новое качество жизни уральцев»
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Свердловской области от 01.07.2014 года № 552-ПП «Об утверждении комплексной программы повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2018 года – «Новое качество жизни уральцев»
Реквизиты правового акта о разработке Программы	Постановление главы городского округа Рефтинский от 23.10.2012 года № 849 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и контроля над выполнением муниципальных целевых программ городского округа Рефтинский»
Заказчик Программы	Администрация городского округа Рефтинский
Ответственные  исполнители Программы	Администрация городского округа Рефтинский
Цели и задачи Программы	Цели - повышение качества и доступности услуг в сферах здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение материального и духовного благополучия населения  городского округа Рефтинский. Задачи: 1) обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи, услуг в сфере образования и культуры; 2) формирование у населения приверженности здоровому образу жизни; 3) совершенствование системы социальной поддержки населения, в том числе института семьи и детства, социализация и самореализация молодёжи; 4) создание правовых, информационных, организационных условий для функционирования и развития институтов гражданского общества; 5) расширение форм и методов участия граждан в управлении, общественном контроле деятельности органов власти; 6) формирование в молодёжной среде патриотизма и уважения к историческим культурным ценностям, гармонизация межнациональных отношений; 7) повышение благосостояния населения  городского округа Рефтинский; 8) сохранение и восстановление экологических систем, формирование экологической культуры населения; 9) повышение доступности и качества услуг в сфере жилищного строительства, жилищно-коммунального обслуживания, транспортно-логистической системы; 10) развитие потребительского рынка; 11) обеспечение безопасности жизнедеятельности населения; 12) совершенствование социально-трудовых отношений, улучшение условий и охраны труда.
Срок реализации Программы	2014-2018 годы
Важнейшие целевые индикаторы Программы	1. Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет. 2. Доля жителей городского округа Рефтинский, приверженных здоровому образу жизни. 3. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в программы по формированию ценностей семейного образа жизни и подготовке к семейной жизни. 4. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку. 5. Доля совещательных органов, в состав которых входят представители институтов гражданского общества. 6. Доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодёжных объединений и мероприятиях гражданско-патриотической направленности. 7. Реальные располагаемые денежные доходы населения. 8. Доля переработки твердых бытовых (коммунальных) отходов по отношению к их общему объёму образования в год. 9. Повышение доступности жилья для населения. 10. Доля предприятий торговли и товаропроизводителей, улучшивших показатели качества и безопасности продукции по результатам лабораторных исследований. 11. Количество зарегистрированных преступлений. 12. Количество тяжёлых несчастных случаев на производстве.
Источники и объёмы финансирования Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет. 2. Доля жителей городского округа Рефтинский, приверженных здоровому образу жизни. 3. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлечённых в программы по формированию ценностей семейного образа жизни и подготовке к семейной жизни. 4. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку. 5. Доля совещательных органов, в состав которых входят представители институтов гражданского общества. 6. Доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодёжных объединений и мероприятиях гражданско-патриотической направленности. 7. Реальные располагаемые денежные доходы населения. 8. Доля переработки твердых бытовых (коммунальных) отходов по отношению к их общему объёму образования в год. 9. Повышение доступности жилья для населения. 10. Доля предприятий торговли и товаропроизводителей, улучшивших показатели качества и безопасности продукции по результатам лабораторных исследований. 11. Количество зарегистрированных преступлений. 12. Количество тяжёлых несчастных случаев на производстве.
Контроль над исполнением Программы

 

 

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

 

Программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими политику в области повышения качества жизни населения городского округа Рефтинский:

1) Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года;

2) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

3) Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р;

4) Концепцией повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - "Новое качество жизни уральцев", одобренной Указом Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 N 45-УГ "О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года - "Новое качество жизни уральцев";

5) Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года";

6) Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утверждённой Законом Свердловской области от 15.06.   2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы".

Задача повышения качества жизни населения носит комплексный, межведомственный характер и не может быть решена в пределах одного года, поэтому необходимо использовать программно-целевой метод достижения поставленных задач.

Программно-целевой подход к повышению качества жизни населения предполагает учёт полноты и качества услуг, предоставляемых гражданам   муниципальными службами, выбор индикаторов качества жизни, зависящих от непосредственной деятельности органов   муниципального управления, направленной на удовлетворение жизненных потребностей населения, оценку эффективности "обратной связи" общества и государства.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие  городского округа Рефтинский в направлении повышения качества жизни населения на основе:

- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий, запланированных результатов;

-  координации усилий и концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в данной сфере;

- адресности и последовательности исполнения взаимоувязанных проектов по срокам их реализации;

- повышения эффективности государственного и муниципального управления в части обеспечения "нового качества жизни" населения;

-  повышения результативности использования материальных и финансовых ресурсов.

Актуальность разработки Программы связана с расхождением уровня промышленного потенциала, экономического развития  городского округа Рефтинский и качества жизни населения.

Качество жизни - это интегральная категория, отражающая степень развития и полноту удовлетворения материальных, культурных и духовных потребностей человека.

Новое качество жизни - это интегральная категория, основанная на учёте человека не только как производителя и потребителя различных товаров и услуг, но и как целостной личности, созидающей свою жизнь и жизнь своей семьи, всего общества и страны в целом. В этой связи в понятии "новое качество жизни" необходимо дополнительно учитывать степень удовлетворения потребностей в творчестве, развитии и реализации человеком своих способностей.

Таким образом, реализация Программы определяется высокой экономической и социальной значимостью поставленных задач и невозможностью их комплексного решения без применения программно-целевого метода.

Характеристика и анализ текущего состояния ключевых сфер жизни населения  городского округа Рефтинский отражены в соответствующих подпрограммах Программы.

 

ПОДПРОГРАММА 1. "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"

 

 В настоящее время на территории   городского округа Рефтинский действуют 7 некоммерческих организаций разного организационно-правового статуса и различного профиля деятельности.

В основном представлены общественные объединения, представляющие ветеранов, инвалидов, религиозные организации. 

Центральная роль в системе гражданского общества принадлежит сегодня Общественной палате   городского округа Рефтинский, которая обеспечивает согласование интересов граждан, их объединений с деятельностью органов власти в целях решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты гражданских прав и свобод.

Общественная палата и органы власти   городского округа Рефтинский активно поддерживают деятельность организаций ветеранов, инвалидов. Данные организации защищают интересы людей с ограниченными возможностями здоровья, осуществляют поддержку ветеранов в   городском округе.

В   городском округе Рефтинский  ведётся системная работа  по повышению уровня информационной открытости органов власти. Важная роль в этом отводится системному взаимодействию властных структур и СМИ, внедрению новых форм в этой работе. На территории  городского округа работают следующие СМИ:

1.                     Печатные –    общественно-политическая газета «Тевиком».

2.                     Электронные

1)                     Телевидение –   телеканал «АСБ-ТВ»;

         2) Сайты – официальный сайт администрации  городского округа Рефтинский – URL: http://goreftinsky.ru.

В целом, на текущий период в  городском округе Рефтинский   развиваются процессы по дальнейшему формированию гражданского общества, активно осуществляют свою социально-результативную деятельность общественные организации. Оказание содействия в обеспечении условий для их дальнейшей успешной деятельности – одна из главных задач на предстоящий период.

 В настоящее время   осуществляется работа по формированию независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги гражданам.  

Независимая система оценки качества работы и формирование рейтингов деятельности учреждений социальной сферы направлена на улучшение качества и доступности социальных услуг для населения, улучшение информированности потребителей о качестве работы учреждений и стимулирование повышения качества их работы. Это позволит обеспечить независимость, открытость и прозрачность всех процессов при составлении рейтингов, а также участие научного сообщества в определении порядка проведения независимой оценки, перечня учреждений, оценки результатов.

Основная цель проведения независимой оценки качества работы учреждений социальной сферы – повышение качества предоставляемых социальных услуг населению.

  Помощь нуждающимся стала повседневной заботой для многих наших земляков. Крупные предприятия разрабатывают и реализуют социальные программы, в которых обязательно присутствуют мероприятия направленные на помощь – семье, детям, ветеранам, инвалидам.

В благотворительной деятельности принимают участие предприятия различных форм собственности, индивидуальные предприниматели, общественные организации. Особое внимание уделяется тем, кто более всего нуждается – дети, ветераны, инвалиды.

Привлечение ресурсов благотворительного сектора для решения широкого спектра задач, становится существенной и неотъемлемой частью региональной политики государства в социальной сфере. Возрождаются традиции шефской помощи.

В   городском округе  начинает развиваться волонтерское движение.  

Первые реализуемые проекты подтверждают свою актуальность и необходимость.  

 

 

 

ПОДПРОГРАММА 2. "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА"

 

Параграф 1. Состояние здоровья населения  городского округа Рефтинский

 

Здоровье является условием нормальной жизнедеятельности, функционирования и развития как отдельно взятого человека, так и населения   в целом. В связи с этим обеспечение здоровья населения рассматривается как объективная необходимость. Основными составляющими обеспечения здоровья являются здоровый образ жизни и организация доступной и качественной медицинской помощи. Одной из важнейших задач является   формирование ответственного отношения человека к собственному здоровью, повышение мотивации населения к здоровому образу жизни, повышение ответственности за сохранение своего здоровья.

         Особое внимание в профилактике заболеваний необходимо уделить социально значимым заболеваниям: ВИЧ-инфекции, туберкулёзу, венерическим заболеваниям, наркомании, алкоголизму, психическим заболеваниям, онкологическим заболеваниям.

  Первичная заболеваемость социально значимыми болезнями по городскому округу Рефтинский такова:

 

Заболеваемость на 100 тыс. населения	2011	2012	2013	Свердловская область, 2012
Туберкулез	95,1	50,4	78,9	95,7
Новообразования	225,6	236,2	183,4	377,8
Психические расстройства	27,9	16,8	14,9	268,7
Наркологические заболевания	50,4	56	63,0
Сифилис	11,1	10,1	23,0	35,3
ВИЧ/СПИД	83,5	23,4	169,0
Гепатиты В и С	11,1	10,6	269,4
Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением	236,9	354,3	303,8
Острый инфаркт миокарда	112,8	128,7	103,2
Острое нарушение мозгового кровообращения	152,3	358,1	200,6
Сахарный диабет	124	286,8	338,2

 

Дополнительно к показателям онкологической заболеваемости: впервые выявлено больных в 2013 году – 32 человека, из них больных 3 и 4 стадий -10 человек (31,3%);  среди впервые выявленных  больных, процент умерших на 1-м году - 15 человек (46,8%).

Дополнительно по туберкулёзу: впервые выявлено больных в 2013 году – 14 человек,   число умерших больных туберкулёзом за 2013 год -2 человека.

Дополнительно к показателям наркологической заболеваемости:

процент лиц, находящихся в состоянии ремиссии 1-2 года - 10 человек (3,9%),  свыше 2 лет - 7 человек (2,7%).

         В целях   раннего выявления и профилактики наркомании среди молодёжи в  городском округе Рефтинский  успешно проводится добровольное тестирование обучающихся в общеобразовательных учреждениях  на выявление фактов употребления психоактивных веществ.

В результате тестирования   выявлено   40 учащихся с положительным результатом, что составляет 1,0 процент от общего числа протестированных.

         Мероприятия Программы, направленные на привлечение граждан к участию в профилактике заболеваний, повышение информированности населения в вопросах здорового образа жизни,   повысят ответственность жителей  городского округа Рефтинский за сохранение собственного здоровья.

 

Параграф 2. Состояние сферы развития физической культуры и массового спорта

 

       В рамках Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года №1101-р,  федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Сохранились традиции по проведению массовых спортивных мероприятий среди различных категорий населения.

       В городском округе Рефтинский систематически занимается физической культурой и спортом 3700 человек, что составляет 23,5% от общего числа жителей поселка (темпы прироста заложены в муниципальной программе «Обеспечение развития деятельности в сфере физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни в городском округе Рефтинский» на 2014-2016 годы  и наблюдаются в таблице).

 

Показатель	2014	2015	2016
Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в %).	23,5	23,7	23,8

 

Соотнося ситуацию в сфере физической культуры и спорта в городском округе Рефтинский с федеральными и областными программно-нормативными документами можно заключить, что общая ситуация характеризуется:

- невысоким процентом охвата населения, занимающегося физической культурой и спортом;

- недостаточным числом спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения;

- неудовлетворительным состоянием системы физической культуры на предприятиях, отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;

- необходимостью дальнейшего совершенствования правовой базы в сфере физической культуры и спорта;

- отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта;

- отсутствием интересов и потребностей многих людей заниматься физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно.

Муниципальная целевая программа «Обеспечение развития деятельности в сфере физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни в городском округе Рефтинский» на 2014-2016 годы утвержденная постановлением главы городского округа Рефтинский от 25.06.2014 года № 539 (в редакции от 02.04.2014 года) принята для решения следующих задач. Основной задачей является: создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, связанных с осуществлением полномочий в сфере физической культуры и спорта:

1.   Реализация федеральной и региональной программ, направленных на создание условий для развития физической культуры и спорта.

2.   Повышение интереса населения городского округа Рефтинский к занятиям физической культурой и спортом.

3. Развитие сети спортивных дворовых площадок по месту жительства, строительство и содержание дворовых площадок.

4. Обеспечение оптимального использования имеющихся муниципальных спортивных сооружений, школьных стадионов, спортивных залов.
      5. Обеспечение различным категориям населения равных возможностей для занятий физической культурой и спортом.

6. Обеспечение  квалифицированными  кадрами   учебно-тренировочного процесса, а также физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

7. Развитие материально-технической базы массового спорта, в том числе для развития спорта высших достижений.

На реализацию мероприятий программы используются средства областного и местного бюджета. Все расходуемые денежные средства имеют целевое использование.

В октябре 2013 года был сдан в эксплуатацию ледовый комплекс МАУ «Рефт-Арена». Строительство ледового комплекса на территории началось в 2012 году в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1481-ПП. Это спортивное учреждение, отвечающее современным задачам развития физической культуры и спорта в городском округе Рефтинский. Открытие ледового дворца позволил не только проводить тренировки местной хоккейной команды «Энергия», одной из старейших в регионе, ей более 40 лет, но и организовать здоровый досуг сотням жителям Рефтинского.

         Была открыта секция фигурного катания, где занимаются 130 человек от 3-х до 16 лет. Приглашены квалифицированные тренеры. Коллектив  «Рефт-Арена» создает условия для тренировок шести  детских команд разных возрастов, взрослой команды «Энергия». За период работы на заработанные денежные средства  увеличила материальную базу (приобретено спортивное оборудование, медицинский инвентарь, мебель и многое другое), а также на заработанные средства установлен шумозащитный экран.

        Функционируя на территории непродолжительное время, массовым катанием было охвачено около 14,5 тысяч человек. Прошли первенства области по хоккею среди детско-юношеских команд клуба «Золотая шайба» - 11 игр и 8 игр Чемпионата Свердловской области по хоккею среди взрослых команд, зрителями которых были жители посёлка. 22.10.2013 года проведено ледовое шоу «Новогодний калейдоскоп» - количество зрителей 550 человек. 

В летнее время 2014 года проведены сборы 7 команд (сборы ДЮСШ «Локоматив» г. Екатеринбург, ДЮСШ «Юность» г. Екатеринбург – фигурное катание; «Спартаковец 2002», «Спартаковец 1997», «Луч», «ДЮСШ-12» г. Екатеринбург – хоккей, и др.) – это тренировки команд на ледовом корте и спортивных залах МБОУ ДОД ДЮСШ «Олимп».

           13.05.2003 года  на базе спортивного сооружения «Старт» создано учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп». С января по декабрь 2013 года проведено 145 спортивно-массовых мероприятий различного уровня (от поселкового до международного) на территории поселка Рефтинский, 85 выездных.

ДЮСШ «Олимп» является организатором проведения таких поселковых соревнований, как:

     -  спартакиада  школьников;

     - первенство городского округа Рефтинский по видам спорта, развивающимся в ДЮСШ «Олимп»;

     -  товарищеские и матчевые встречи;

     -  турниры;

     - спортивные  праздники: «Веселые старты», спортивные и военизированные эстафеты, олимпиада по предмету «Физическая культура» в рамках муниципального этапа фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего  Урала», спортивные соревнования «Весёлый мяч», и т.д.

          В учреждении функционируют следующие физкультурно-спортивные направления: баскетбол, биатлон, бокс, волейбол, лыжные гонки, лёгкая атлетика, пауэрлифтинг, спортивная аэробика, спортивный туризм, футбол, хоккей, шахматы.

Всего занимающихся: от 6 до 15 лет- 528 человек.

           Во всех  мероприятиях организуемых ДЮСШ «Олимп» ежегодно принимают  участие  учащиеся МАОУ «СОШ   № 6», МБОУ «СОШ №15» и МБОУ «СОШ №17», что составляет  100 % от общего числа школ.

 

2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
Кол-во сор-ний	Кол-во участн-в	Кол-во сор-ний	Кол-во участн-в	Кол-во сор-ний	Кол-во участ-в	Кол-во сор-ний	Кол-во участ-в
7	1670	8	2163	9/22	2841	11/25	3865

Спортивно-массовые мероприятия ДЮСШ «Олимп»  для ОУ городского

и количество их участников

 

 

Учащиеся ДЮСШ «Олимп» являются участниками, победителями и призёрами городских, областных и Всероссийских соревнований.

 

Количество воспитанников ДЮСШ «Олимп»,

участников областных соревнований

 

Отделение	2008 год		2009 год		2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%
Баскетбол	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	12	34,3
Биатлон	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	6	17
Бокс	5	3	8	7	7	6	3	4	5	11,1	5	11,1
Лыжные гонки	8	5	16	10	25	15	13	9	23	37,7	25	38,5
Пауэрлифтинг	4	3	4	3	4	3	2	2	-	-	4	21
Хоккей	18	45	18	45	18	45	22	50	45	80,2	45	90
Итого	35		46		54		40		73		97

 

 Количество участников областных соревнований возросло на 24 человека в 2013 году по отношению к 2012 году.

 

Количество победителей и призеров областных соревнований

Отделение	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Биатлон	-	-	-	-	-	2
Лыжные гонки	-	-	2	2	3	4
Лёгкая атлетика	-	-	-	-	-	1
Пауэрлифтинг	4	1	1	2	-	-
Бокс	5	3	4	3	5	6
Хоккей	18	-	15	15	14	16
Итого:	27	4	22	22	22	28

 

                Количество призёров областных соревнований остается стабильным на протяжении 3-х лет. Стабильное количество призёров наблюдается в отделении хоккея, лыжных гонок, бокса и составляет 7,5 % от общего числа обучающихся.

     Проводится работа со спортсменами-инвалидами: по организации

специализированной (коррекционной) помощи детям, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья (педагоги прошли курсовую подготовку, планируется материально-техническое оснащение данного вида деятельности).  В 2013 году разработана рабочая программа по «Лыжным гонкам» для детей имеющих ОВЗ, тренер-преподаватель Шмагин А.А. В спортивно-оздоровительной группе занимается 2 воспитанника – 1 с нарушением  ОДА, 1 с интеллектуальным нарушением.

        В  школе  имеются  нерешенные  вопросы.  Они  касаются  как  организации  учебно-воспитательного  процесса,  так  и  его  качества  и  результативности,  охраны  здоровья,  культуры  общения  и  отношений,  что  объясняется  рядом  причин:

·        Не  стабильное  финансирование  образовательного  процесса,  что  не  всегда  позволяет  осуществить  планы  развития  материально-технического  обеспечения,  переподготовки  кадров  на  курсах  повышения  квалификации,  привлечения  квалифицированных  специалистов  к  работе  с  детьми,  стимулирования  деятельности  педагогов  и  воспитанников;

·        Падение  престижа  тренерской  профессии  вследствие  неадекватной  затрачиваемым  усилиям  оценки  труда;

·        Малоэффективное  взаимодействие  образовательного  и  здравоохранительного  учреждения  по  созданию  условий  для  укрепления  здоровья  детей,  своевременного  прохождения  диспансеризации.

В городском округе Рефтинский сохранились традиции по проведению массовых спортивных мероприятий среди различных категорий населения. Ежегодно формируется план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий. За 2013 год проведено 36 массовых плановых мероприятий с общим количеством участников – 3 950 человек. Участниками  традиционных общероссийских спортивных мероприятия: день бега «Кросс наций» и «Лыжня России» являются почти  по 2500 тысяч жителей. Массовость мероприятий растет год от года благодаря рекламе, заинтересованностью руководителей в здоровье своих работников и профилактике заболеваний. Более десяти лет в посёлке проводятся  традиционные легкоатлетические сборные эстафеты, посвященные майским праздникам, здесь происходит охват почти всех слоев населения: образовательные учреждения, предприятия и организации всех видов собственности, пенсионеры.  Активными участниками и помощниками в проведении спортивных мероприятий являются три градообразующих предприятия: ОАО «Птицефабрика Рефтинская», ОАО «Энел ОГК-5» филиал Рефтинской ГРЭС и ООО «ПСО «Теплит».

 

Параграф 3. Состояние системы образования

 

Система образования городского округа Рефтинский направлена на обеспечение последовательной реализации государственной образовательной политики Свердловской области, обеспечение прав граждан на качественное, доступное, адаптивное образование, обеспечение максимального  соответствия предлагаемых образовательных услуг тенденциям развития социально-экономического комплекса Свердловской области.

Система дошкольного образования городского округа Рефтинский представляет собой многофункциональную сеть дошкольных образовательных учреждений, ориентированную на потребность общества и предоставляющую разнообразный спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей развития ребенка, охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, а также   необходимую коррекцию нарушений в  их развитии и включает в себя 5 муниципальных дошкольных образовательных организации.

Сеть дошкольных  образовательных организаций  состоит из 4 детских садов общеразвивающей направленности, 1 детского сада комбинированной направленности.

Из 5 дошкольных образовательных организаций  4  являются бюджетными, 1 дошкольная организация  является автономной.

4 дошкольных образовательных организаций работают в режиме 10 часового пребывания детей в детском саду, 1 учреждение в режиме 12 часового пребывания детей. Это позволяет повысить доступность дошкольного образования для различных категорий родителей.

Всего в городском округе проживает 1594 ребёнка в возрасте от 0 до 7 лет.

Численность детей, посещающих учреждения дошкольного образования - 1135 человек. Общее количество мест в ДОУ составляет 1220, по состоянию на 1 января 2014 года в муниципальных ДОУ 85 свободных мест в возрастных группах с 4 до 7 лет. 

По состоянию на 1 января 2014 года в очереди на получение мест в муниципальных дошкольных учреждениях зарегистрировано 252 ребёнка. Из них:

- от 0 до 1 года – 151 ребёнок;

- от 1 года до 2 лет – 98 детей;

- от 2 до 3 лет – 3 ребёнка.

Следует отметить, что по состоянию на 1 января 2013 года в очереди на получение мест в муниципальные дошкольные образовательные учреждения были зарегистрированы дети в количестве 255 человек. В рамках комплектования  контингента детей ДОУ в июле-августе 2013 года выдано 265 путёвок. В 2013 году поставлено на очередь 276 детей.

Введение нового Закона об образовании в Российской Федерации, а следовательно, и переход на реализацию федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования  определили новые целевые ориентиры по реализации  основных  общеобразовательных  программ дошкольного образования, предъявили компетенции, необходимые для реализации трудовых функций педагога дошкольного образования  в условиях стандартизации.

Введение ФГОС является сложным и многоплановым процессом.

По-прежнему остро в дошкольных организациях стоит проблема комплектования квалифицированными кадрами. Основными проблемами кадрового состава являются:

 - низкий процент педагогических работников, имеющих высшее педагогическое образование по профилю;

- нехватка младшего обслуживающего персонала, что объясняется большой трудоёмкостью работы и низким уровнем заработной платы;

- неразвитость рынка дополнительных услуг в сфере дошкольного образования.

Основными направлениями развития дошкольного образования являются:

- организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

-  развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования;

-  мониторинг системы оценки качества дошкольного образования.

В 2013-2014 учебном году контингент обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций составил 1734 человека, в том числе: 180 первоклассников, 66 одиннадцатиклассников.

Главная цель в рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования - рост качества школьного образования. Решению именно этой цели подчинена работа по обновлению материальной и учебной базы школ, по повышению профессиональной квалификации, престижа учительского труда, в том числе через справедливую, заслуженную оплату.

Обозначенная выше цель осуществляется путём реализации следующих мероприятий:

1. Приобретение современного учебно-лабораторного оборудования для кабинета химии школы № 17;

2. Пополнение фондов библиотек школ.

3. Проведение капитального ремонта кабинета физики школы №15;

4. Приобретение мобильных интерактивных компьютерных классов для школ №6 и 17 с целью обеспечения условий введения ФГОС основного общего образования;

5. Один из важнейших показателей в контексте модернизации – это доля учителей и руководителей ОУ, прошедших повышение квалификации и профессиональную подготовку для работы в соответствии с новыми ФГОС. В общей численности учителей этот показатель составил 87%.

6.  Аттестация педагогических работник школ, которую успешно прошли 27 работников.

7. Организовано дистанционное обучение, которое включает: индивидуальную работу учителей с разными категориями обучающихся (пропустившими учебные занятия по болезни, желающими изучить тот или иной предмет или отдельную тему на более углублённом уровне, а также с обучающимися 10-11-х классов, имеющих критический уровень освоения образовательной программы, в том числе для более эффективной подготовки к ЕГЭ), участие школьников в дистанционных олимпиадах и конкурсах разных уровней, создание мультимедийных проектов, проведение видеоконференции для обучающихся, а также дистанционное обучение учителей, включение учителей в виртуальное педагогическое сообщество.

8. Решение проблем, направленных на энергосбережение в системе образования. Эта работа начата в 2010 году, когда ОУ получили энергопаспорта. Работа в данном направлении продолжается.

Стратегические задачи по повышению оплаты труда работникам образовательных организаций определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597.

Во исполнение Указа Президента на территории городского округа разработан План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» на 2013 - 2018 годы. Основная цель «дорожной карты» - увеличение зарплат педагогическим работникам системы образования.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников городского округа Рефтинский за 2013 года составила:

в дошкольных учреждениях -  23 927 тысяч рублей;

в школах – 39 540 тысяч рублей;

в учреждениях дополнительного образования детей – 20 297,7 тысячи рублей.

В рамках совершенствования учительского корпуса особое внимание уделяется:

1. подготовке управленческих и педагогических кадров общеобразовательных учреждений к модернизации содержания образования и технологий в условиях введения ФГОС;

2.   созданию условий для овладения педагогами современными технологиями оценки качества образования, в том числе средствами ЕГЭ и ГИА.

Удельный вес численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений – 100% (132 человека).

Участие педагогов в сетевых сообществах и интернет-конкурсах, в конкурсах методической продукции в городском округе, в работе межшкольных методических объединений позволило расширить область взаимодействия по обмену педагогическим опытом.

В общеобразовательных учреждениях городского округа Рефтинский работает 121 педагог, из них имеют квалификационные категории 97 человек (80% от общего количества педагогических работников).

Количество учителей пенсионного возраста – 11 человек (9%).

Формируется инновационный кадровый ресурс: ежегодно педагоги образовательных учреждений принимают участие в муниципальном  конкурсе «Педагог года». Конкурс охватывает все категории педагогических работников. 

Участие в Едином государственном экзамене (далее – ЕГЭ) в основной период 2013 года (май-июнь) в городском округе Рефтинский приняли 43 выпускника.

Наблюдается рост среднего тестового балла по предметам русский язык, математика, обществознание, химия, физика, информатика и ИКТ, биология. Отрицательная динамика за последние два года (2012, 2013 годы) наблюдается по литературе, истории.

По обязательным предметам (русский язык и математика) средний тестовый балл выпускников общеобразовательных организаций 2013 года существенно увеличился по сравнению с результатами 2012 года (по русскому языку – на 7,0 баллов, по математике – на 6,6 баллов).

Увеличение среднего тестового балла в 2013 году наблюдается  по предметам естественно-научного цикла (по химии – на 32,25 балла, по физике – на 14,5 баллов, по информатике и ИКТ – на 2,8 балла, по биологии – на 0,15 балла).

Сравнение результатов ЕГЭ со средними тестовыми баллами по Свердловской области и Российской Федерации показывает, что результаты выпускников общеобразовательных организаций городского округа Рефтинский выше, чем средние результаты выпускников школ Свердловской области и Российской Федерации по предметам русский язык, химия, физика, информатика и ИКТ. По предметам математика, биология средний тестовый балл выпускников общеобразовательных организаций городского округа Рефтинский выше, чем  в среднем по Свердловской области.  По обществознанию средний тестовый балл сопоставим со средним баллом по Свердловской области. По истории и литературе — ниже, чем в среднем по Свердловской области.

Значительно увеличилось количество участников ЕГЭ, набравших более 80 тестовых баллов (в 2012 году – 9 человеко-экзаменов, в 2013 году – 17 человеко-экзаменов). 

В сравнении с показателями Российской Федерации и Свердловской области  количество выпускников, набравших по результатам ЕГЭ:

от 61 до 80 баллов – выше среднероссийских и среднеобластных показателей по 5 предметам;

от 81 до 100 баллов - выше среднероссийских показателей по 4 предметам, выше среднеобластных – по 1 предмету.

Количество 100-балльных работ в 2013 году – 1 (по химии), в 2012 году – 0.

В 2013 году показатель «Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций» составляет – 0 процентов (в 2012 году – 4,8 процентов, в 2011 году – 5,9 процентов).

Обязательство по данному показателю выполнено.

Положительная динамика результатов ЕГЭ в 2013 году обусловлена проведением комплексной работы в течение 2012-2013 учебного года.

В городском округе Рефтинский функционирует 3 организации дополнительного образования, в которых занимается 1 578 детей в возрасте от 6 до 18 лет, что составляет 73 процента от общего количества детей этого возраста. Подведомственны отделу образования две образовательные организации (МБОУДОД «Центр детского творчества», МБОУДОД «ДЮСШ «Олимп»).

По образовательным организациям дополнительного образования контингент детей распределяются следующим образом:

 в МБОУ ДОД «Центр детского творчества» – 598 детей;

 в МБОУ ДОД «ДЮСШ «Олимп» – 412 детей.

За последние 10 лет сеть организаций дополнительного образования детей в городском округе Рефтинский не сократилась количественно.

Вместе с тем, на протяжении последних лет происходили качественные изменения в системе дополнительного образования детей: присоединение ВПК «Морская пехота» к МБОУДОД «ДЮСШ «Олимп» (лицензирована программа  военно-патриотической направленности), а также, в связи со сменой ведомственной принадлежности спортивный комплекс «Урожай» передан МБОУДОД «ДЮСШ «Олимп». Это позволит увеличить количество детских объединений спортивной направленности, следовательно, увеличится количество детей, охваченных услугами дополнительного образования.

Изменился правовой статус организаций дополнительного образования детей. В 2012 году все организации дополнительного образования были казёнными, в 2013 году 2 образовательные организации дополнительного образования стали бюджетными, 1 организация автономной.

Самыми массовыми направлениями в системе дополнительного образования детей по-прежнему остаются художественное творчество и спорт, в которых занимается 598 и 412 детей соответственно.

Остаётся низкой численность детей, занимающихся в объединениях технической и спортивно-технической направленности.

В образовательных организациях есть опыт создания и реализации различных  моделей дополнительного образования.

Однако в системе дополнительного образования очевидны проблемы и противоречия, которые необходимо решить в ближайшее время:

- несоответствие образовательных потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей) на реализацию того или иного направления и имеющихся ресурсов общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;

- частое нарушение принципа свободного выбора обучающимся направлений внеурочной деятельности;

- отсутствие на сегодняшний день единой базы данных занятости детей в системе дополнительного образования;

- недостаточное развитие системы тьюторского сопровождения ребёнка во внеурочное время; при реализации ФГОС часто не учитывается уже состоявшийся выбор ребёнком занятий в организациях дополнительного образования;

- имеют место перегрузки детей; не эффективное использование имеющейся инфраструктуры при реализации ФГОС.

В соответствии с выделенными проблемами определены следующие задачи:

1. обсуждение механизмов реализации ФГОС общего образования совместно с коллективами организаций дополнительного образования;

2. повышение качества дополнительного образования, внедрение системы менеджмента качества, общественной экспертизы результатов и эффективности использования имеющейся инфраструктуры;

3. организация системы повышения квалификации руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций в вопросах реализации ФГОС общего образования;

4. развитие новых механизмов, процедур, технологий сетевого взаимодействия с организациями образования, культуры, спорта;

5. совершенствование нормативно-правовой базы реализации ФГОС общего образования в части взаимодействия общего и  дополнительного образования; разработка новых требований к программам дополнительного образования;

6. изменение позиции педагога дополнительного образования и школьного учителя в вопросах построения образовательного процесса.

         Обеспечение оздоровления детей и подростков, защита их прав и подготовка к полноценной жизни в обществе является одним из важнейших принципов государственной политики в интересах детей. Организация отдыха и оздоровления детей - важнейшая социальная задача, требующая особого внимания и консолидации усилий всех участников процесса социального становления детей и подростков.

Основным элементом в организации отдыха и оздоровления детей в городском округе Рефтинский является межведомственное взаимодействие, которое осуществляется через создание единого правового поля, порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций муниципального контроля, информационное обеспечение и развитие организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

 

Параграф  4. Состояние системы социальной поддержки населения

 

На территории  городского округа Рефтинский действуют  отдел  Управления социальной политики по г.Асбесту,  ГБУ СОН СО “Центр социальной помощи семье и детям посёлка Рефтинского», ГАУ СОН СО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» посёлка Рефтинский».

Право на получение мер социальной поддержки имеют около  3244 человек, или  20 процентов от численности жителей  городского округа Рефтинский, это - ветераны, инвалиды, многодетные и приемные семьи, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и другие категории граждан.  

Новое качество жизни характеризуется отношением общества к проблемам инвалидов. Продолжается   работа по обеспечению доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, которая направлена на повышение доступности и качества   услуг. Одной из главных задач в данном направлении является создание условий для социальной адаптации и интеграции в общественную жизнь инвалидов, формирования моральной и физической поддержки, толерантного отношения общества к нуждающимся в социальной помощи гражданам, воспитание в обществе внимательного и заботливого отношения к данной категории лиц.

Важным направлением повышения качества жизни уральцев является реализация семейной политики.

В  городском округе Рефтинский  реализуются мероприятия, направленные на поддержку семьи и детей:

1)  выдача материальной помощи на приобретение  школьной и спортивной  формы, канцелярских принадлежностей;

2) работа "Школы приемных родителей";

3) установление льгот при посещении ДШИ.

Увеличивается количество многодетных семей, так, если в 2008 году в  городском округе проживало  76 многодетных семей,   то в 2013 году данный показатель вырос до  120 семей, то есть более чем в 1,5 раза.

Проводимая работа в направлении укрепления института семьи требует более глубокого анализа и принятия управленческих решений. Не снижается число разводов,  растёт число зарегистрированных браков, разводов регистрируется меньше, чем браков.

Уровень и качество жизни пожилых граждан является одним из приоритетных направлений в современной социальной политике. С целью решения проблем пожилых людей  продолжается  реализация программы "Старшее поколение". В рамках указанной программы  в городском округе Рефтинский организована работа "Школы пожилого возраста" по направлениям: "Активное долголетие", "Безопасная жизнедеятельность", "Компьютерная грамотность", "Творческая и прикладная деятельность", "Профессиональная ориентация", "Обучение навыкам ухода", "Правовая и экономическая культура", "Социальный туризм и краеведение".

 

Параграф  5. Состояние сферы культуры

 

В городском округе Рефтинский функционирует три социально значимых учреждения культуры: Муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры и искусства» городского округа Рефтинский, Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотечная система городского округа Рефтинский”, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Рефтинская детская школа искусств».

Библиотечная сеть городского округа Рефтинский включает 2 библиотеки: Центральная и библиотека № 1. В 2013 году на средства, выделенные кампанией Enel Cuore, осуществлен капитальный ремонт здания, переданного в оперативное управление МКУК БС еще в 2008 году, специально для размещения в нем библиотеки, отвечающей современным требованиям. В ней предусмотрены помещения для проведения массовых мероприятий, абонементного обслуживания читателей, хранения книжных фондов и электронный читальный зал для организации центра общественного доступа в Интернет.             В рамках  программы «Информационное общество городского округа Рефтинский на 2011 – 2015 годы» для создания такого Центра на условиях софинансирования закуплены 8 компьютеров, лицензионное программное обеспечение к ним, МФУ, сканер. Созданы  автоматизированные рабочие места для сотрудников библиотеки. В рамках программы «Развитие культуры в городском округе Рефтинский на 2012 -2015 годы» на эти цели поставлено компьютерное оборудование,  программное обеспечение, сканер для оцифровки фондов. Приобретена современная библиотечная мебель,  как для читателей, так и для специалистов учреждения (стеллажи, столы, стулья кафедры). Уже к концу 2013 года количество читателей увеличилось на 0,4% в сравнении с 2012 годом. На информатизацию библиотек потрачено  326 266 рублей: из областного бюджета 144 154 рублей, из местного - 182 112. Приобретено электронных изданий 91 экземпляр, лицензионные программы, компьютерное оборудование для организации рабочих мест специалистов библиотек,  подключение к сети интернет. Таким образом, компьютеризация библиотек, использование электронных информационных ресурсов позволит библиотекам МКУК БС  войти в общее информационное поле мировой сети Интернет и обеспечить тем самым доступ к оперативной информации.

В 2013 году МКУК БС были участниками в областном проекте «БИС Урала» (Библиотечная информационная система Свердловской области), который предполагает    слияние электронного  каталога МКУК БС  со сводным  каталогом библиотек Урала.

          Одной из задач  информатизации библиотек является создание сайта, который решает задачи по организации обслуживания пользователей в режиме удалённого доступа, пропаганде книги, чтения,  самой библиотеки, привлечению новых пользователей, организации новой услуги – виртуальной справочной службы. На сегодняшний день разработан дизайн сайта, закончено его программирование, ведётся работа по наполнению содержанием.

         Удалённый доступ к электронным ресурсам и виртуальным услугам, поиск информации в Интернете, репродуцирование документов, самостоятельная работа пользователя на компьютере библиотеки, электронная доставка документов  входят в минимальный набор услуг современной муниципальной библиотеки.

         Для библиотек принципиально важно постоянно обновлять книжные фонды. В 2013 году за счет местного бюджета приобретено 689 экземпляров книг на сумму 103 851 рублей. Из федерального бюджета выделено 42000 рублей, приобретено 283 экземпляров книг.

            Все это дает возможность выйти на качественный новый уровень библиотечно-информационного обслуживания населения городского округа Рефтинский и создает положительный имидж библиотек.

         В МБОУ ДОД «Рефтинская ДШИ» обучается более 560 детей в возрасте от 3 до 18 лет. В школе работают 32 преподавателя, которые предоставляют художественно-образовательные услуги. Это стабильная и результативная по итогам работы своей деятельности Школа. ДШИ реализует профессиональные образовательные программы дополнительного образования в различных видах искусств: музыкальное, хореографическое, хоровое, художественное, обще-эстетическое и другие.   Учащиеся Школы являются участниками и лауреатами конкурсов, фестивалей, выставок различного уровня, в том числе международных. За 12 месяцев (январь-декабрь) 2013 года победителями и призерами городских, кустовых, региональных, всероссийских и международных мероприятий стали 298 учащихся. Доля обучающихся, ставших победителями и призёрами городских, кустовых, региональных, всероссийских мероприятий составляет 72,2 % от общего количества обучающихся на основном курсе обучения (значение, утверждённое в муниципальном задании – 30 %). 454 учащихся МБОУДОД «Рефтинская ДШИ» приняли участие в 26 конкурсах различного уровня, что составляет 80 % от общего числа учащихся школы. Увеличение числа детей -  учащихся ДШИ, принявших участие в конкурсах и фестивалях составляет 13,3 % (значение, утверждённое в муниципальном задании – 5,9 %).

       За 2013 год в МБОУ ДОД «Рефтинская ДШИ было организовано 24

выставки учащихся. Темы самых ярких и масштабных выставок:  «Рождественская» (январь 2013 г.), «Настоящий мужчина (февраль 2013 г.), «Цветущий сад для мам» (март 2013 г.), «Модная территория» (апрель 2013 г.), «Чудо рукотворное», «Венецианский карнавал» (май 2013 г.), «Каргопольский тянитолкай» (октябрь 2013 г.), «Мир фантазий» (ноябрь 2013 г.), «Новогодняя сказка» (декабрь 2013 г.)

       На базе школы функционирует уникальный творческий проект «Творчество для всех». В 2013 году были проведены мастер-классы по темам: «Батик. Роспись шарфов и палантинов» (17.03.2013 г.),  мастер-класс «Фелтинг - мокрое валяние. Сумки, аксессуары» (21.04. 2013 г.), мастер-класс «Кукла Тильда» (20.10.2013 г.), мастер-класс «Декоративные подсвечники и аромалампы из глины» (17.11.2013 г.).

         В 2013 году было проведено 45 концертов. Участниками культурно-досуговых мероприятий стали 517 учащихся школы, что составляет 91 % от общего количества учащихся при среднегодовом контингенте 567 человек.

        В 2007 и 2013 годах Школа вошла в 100 лучших школ России. Деятельность Школы направлена на поддержку и развитие одарённых детей, а также проведение различного уровня мероприятий на территории городского округа Рефтинский с целью повышения статуса территории, привлечения населения к культурной жизни поселка, расширение его кругозора в сфере культуры и искусства.

        В 2013 году учреждением приобретено основных средств за счёт межбюджетных трансфертов из  областного бюджета  на сумму 387274,00 руб., за счет  целевых программ на 112751,78 руб., за счет приносящей доход деятельности и добровольных пожертвований на сумму 125705,89 руб., за счет субсидий на выполнение муниципального задания на сумму 23197,09 руб. Приобретены музыкальные инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь, художественный инвентарь, хозяйственные принадлежности, учебно-методическая литература, технические средства,  сшиты  хореографические костюмы.

 Единственное учреждение культурно -досугового типа – это МБУ «Центр культуры и искусства». За последние три года были достигнуты положительные изменения в предоставлении муниципальных услуг населению в сфере культуры: функционируют 18 клубных формирований, объединений, кружков, в которых занимаются 405 жителей поселка, из них 200 детей. В городском округе Рефтинский с каждым годом увеличивается количество культурно - досуговых мероприятий с использованием различных форм клубной работы. За отчётный период в МБУ «Центр культуры и искусства проведено 260 мероприятий. Из общего числа мероприятий на платной основе проведено 151 мероприятие, что составляет – 58%. Количество посетителей на мероприятиях составило 53336 человек, из них 15346 детей.

           В своей работе Учреждение старается охватить все приоритетные  социальные направления. Большое внимание уделяется  патриотическому воспитанию жителей (детей, подростков, молодёжи и старшего поколения). Ежегодный месячник, посвящённый дню защитника отечества, в который входит ряд мероприятий для школьников всех возрастов, организация выставок  на патриотическую тематику, где дети принимают активное участие. Это проведение митинга, посвящённого Дню Победы и  Митинга, посвящённого Дню памяти и скорби.

      Традиционным и любимым стало проведение на территории фестиваля военной и патриотической песни «Славу пою тебе, Родина!». Это мероприятие всегда находит отклик у жителей посёлка. В 2013 году в фестивале приняли участие 126 участников.

      Наряду с патриотическим направлением активно ведётся работа по пропаганде здорового образа жизни. Учреждение ведёт совместную работу с  ДЮСШ «Олимп».  Работа по профилактике наркомании, алкоголизма, правонарушений, ВИЧ-инфекции: Акции за здоровый образ жизни «Молодёжь вбирает жизнь!», проводились в течении 2013 года  в МБУ «Центр культуры и искусства», в рамках локальной программы.

         Уже традиционным стало проведение региональной научно – практической конференции Уральского историко – родословного общества «Возрождение родословных традиций». По итогам конференции издан сборник материалов с докладами участников.

         Уровень подготовки участников творческих коллективов, участвующих в областных, региональных и международных конкурсах, фестивалях, получивших дипломы 1 степени и ГРАН-ПРИ, находится на высоком уровне. Разработаны новые творческие проекты с целью привлечения рабочей молодёжи к занятиям творчеством. Мероприятия, проводимые работниками Центра, направлены на повышение культурного уровня населения, с учетом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп населения, создание условий для свободного доступа к информации, знаниям и культурным ценностям.

        В 2013 году в МБУ «Центр культуры и искусства проведено 260 мероприятий, из них на платной основе 151.

 

ПОДПРОГРАММА 3. "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Параграф 1. Уровень благосостояния населения

 

Среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций городского округа за 2012 год составила 33 609,20 рублей, что на 11,4% выше уровня прошлого года. В течение последних трёх лет наблюдается стабильный рост среднемесячной оплаты труда по территории. Однако данный показатель является усреднённым и не отражает наличие высокой дифференциации заработной платы среди крупнейших предприятий и прочих организаций, учреждений. 

Анализ показателей уровня жизни населения говорит о том, что большинство населения городского округа Рефтинский относится к среднему классу. Это часть предпринимателей, менеджеры среднего звена, служащие, часть квалифицированных работников, врачи, учителя, преподаватели, работники бюджетной сферы, которые в силу объективных причин не могут обеспечить себе достойный доход в современных условиях. Для поддержания лиц, относящихся к низшему классу в городском округе Рефтинский, разработана Муниципальная целевая программа «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения городского округа Рефтинский», направленная на формирование условий для развития системы социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий граждан городского округа Рефтинский.

Реализация на территории городского округа Рефтинский Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»,  Указа Президента Российской Федерации  от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышение качества жилищно-коммунальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики»,  Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной экономической политике» позволяет достигнуть высокого качества жизни населения городского округа Рефтинский, а так же быстрого социально-экономического развития территории.

Показатели уровня жизни населения:

−                   среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций городского округа за 2012 год составила 33 609,20 рублей, что на 11,4% выше уровня 2011 года. К 2020 году среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций составит 62 859,00 рублей;

−                   просроченная задолженность по выплате заработной платы, по данным статистики, на территории городского округа Рефтинский не была зафиксирована и в дальнейшем не прогнозируется;

−                   среднедушевые денежные доходы населения в 2012 году выросли почти на 40%, по отношению к 2011 году, и составили 21804,00 рубля. В 2020 году ожидается повышение среднедушевых денежных доходов населения до 37822,00 рублей.

Показатель уровня безработицы за последние три года снижается, так если он в 2010 году составлял 0,92 %, то в 2012 году он составил 0,68 %.

Структура занятости населения смещена в сторону производственного и сельскохозяйственного секторов, что обусловлено структурой промышленности городского округа Рефтинский, и по мере развития крупнейших предприятий данная структура всё больше искажается.

Потребность организаций городского округа в рабочей силе восполняется практически только за счёт трудоспособного населения городского округа Рефтинский и близлежащих населённых пунктов, в основном из города Асбеста.

 

Численность работников на предприятиях, организациях и

учреждениях по видам экономической деятельности

Наименование видов экономической деятельности	Среднесписочная численность, человек
	2010 год	2011 год	2012 год
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (предоставление услуг в этой отрасли)	1320	1341	1387
Рыболовство, рыбоводство (предоставление услуг в этой отрасли)	40	47	51
Обрабатывающие производства	814	849	841
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	2211	2074	1920
Строительство	104	298	340
Оптовая, розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	88	96	98
Гостиницы и рестораны	71	76	65
Транспорт и связь	10	9	9
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	172	152	177
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение	160	143	132
Образование	818	775	704
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	344	346	351
Предоставление прочих коммунальных, социальных, персональных услуг	164	175	170
ВСЕГО	6316	6381	6245

Показатель уровня занятости населения:

−                   высокая численность безработных за последние три года была отмечена в 2010 году и составила 88 человек. С момента выхода из кризиса уровень безработицы стабильно снижается. На конец 2012 года численность безработных составила 65 человек. К 2020 году данный показатель составит 60 человек.

 

 

Параграф 2. Уровень развития жилищной сферы

 

На территории городского округа Рефтинский разработаны и утверждены: Генеральный план посёлка Рефтинский (решение Думы городского округа Рефтинский № 71 от 28.12.2012 года), Правила землепользования и застройки городского округа Рефтинский (решение Думы городского округа Рефтинский № 148 от 27.03.2014 года) которые необходимо реализовывать.

В целях реализации идей Генерального плана, для развития жилищного строительства и обеспечения установленных параметров по вводу жилья необходима своевременная подготовка документации по планировке территорий первоочередного строительства. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий для:

 -   обеспечения устойчивого развития территорий;

-   выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

- установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;

- границ земельных участков, предназначенных  для строительства и размещения линейных объектов;

- создания условий для  формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории округа.

В соответствии со статьёй 56 Градостроительного кодекса РФ необходимо обеспечить территорию городского округа Рефтинский актуальными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в электронном формате, в структуре, пригодной для автоматизированной обработки в информационных системах.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем). Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Для решения проблемы в сфере территориального планирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности требуется системная подготовка градостроительной документации. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.

Помимо прочего уже формируется участок для индивидуального жилищного строительства площадью 47 Га, который  является для удовлетворения жителей городского округа Рефтинский потребностей в жилье. Сформированные на территории  47 Га земельные участки предоставляются гражданам под жилищное строительство на условиях аренды сроком до 10  лет, что в свою очередь требует от органов местного самоуправления скорейшего обеспечения данного района коммунальной инфраструктурой.

Мероприятия подпрограммы предусматривают обустройство земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, объектами коммунальной инфраструктуры. Подготовка документации по планировке территории, оснащение земельных участков коммунальной инфраструктурой будут способствовать увеличению объёмов строительства жилья эконом класса,  выполнению мероприятий по развитию жилищного комплекса и удовлетворению населения потребности в жилище.

 

Параграф 3. Уровень качества жилищно-коммунального обслуживания

        

В городском округе Рефтинский по состоянию на 2014 год насчитывается 83 многоквартирных жилых дома, из которых преобладают дома 1968-1975-х годов постройки и ввода в эксплуатацию. 

10 домов находятся под управлением товарищества собственников жилья, 71 домов под управлением управляющей организацией МУП «ПТ ЖКХ» городского округа Рефтинский, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме не реализуют.

В  домах созданы советы и выбраны председатели советов многоквартирного дома. Силами советов многоквартирных домов организовываются общие собрания собственников помещений многоквартирных домов, по вопросу выполнения капитального и текущего ремонта общего имущества дома, благоустройства дворовой территории дома. Организация в многоквартирных домах товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов способствует вовлечению граждан в  процесс управления собственностью, созданию общественного контроля за деятельностью организаций жилищно-коммунального комплекса, участие в мероприятиях выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

За счёт ставки на капитальный ремонт общего имущества, установленной постановлением главы городского округа с 2010 года собственники помещений многоквартирных домов начали ремонтировать крыши домов, менять инженерные сети в подвалах домов и благоустраивать придомовую территорию, 96% многоквартирных домов установили общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов.

Однако проблема технического состояния многоквартирных домов, приведение их в соответствие с требованиями нормативных документов остаётся острой социальной проблемой и является общей задачей собственников имущества, муниципалитета  и региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, рассчитанной на 30 лет, требующей значительных финансовых вложений.

Комфортное и безопасное проживание граждан в многоквартирных жилых домах наряду со степенью благоустройства  и ремонта жилых помещений определяется уровнем благоустройства дворовых территорий. Так необходима организация во дворах дорожно - тропиночной сети, площадок для отдыха детей, пенсионеров, для занятия спортом, устройства хозяйственных площадок для сушки белья, озеленения территории зелёными насаждениями, упорядочения парковки индивидуального транспорта. Необходимо  и обустройство мест сбора и временного хранения бытовых отходов и крупногабаритного мусора.

В 2014 году в городском округе Рефтинский разработаны и утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Данные схемы предусматривают мероприятия по строительству, реконструкции и  модернизации  существующих систем коммунальной инфраструктуры, на реализацию которых до 2028 года требуется общих капиталовложений более 800 миллионов рублей. Данные документы прошли стадию публичных слушаний и находятся в общем доступе на сайте администрации городского округа Рефтинский в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Помимо прочего требуется строительство коммунальной инфраструктуры (сети водоснабжения и водоотведения, газо- и электроснабжения), сети автомобильных дорог  в районе индивидуального жилищного строительства 47Га.

 Запланированные мероприятия  позволят развить и модернизировать жилищно-коммунальный комплекс, повысить качество и надёжность жилищно-коммунальных услуг, повысить роль и ответственность собственников помещений в сфере принадлежащей им недвижимости.

 

 

 

Параграф 4. Состояние транспортной сферы и информационно-телекоммуникационной индустрии и связи

 

Решением Думы городского округа Рефтинский 5 созыва от 18.06.2013  года № 98  создан дорожный фонд, подлежащий использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории городского округа.

Основным целевым назначением дорожного фонда является строительство (реконструкция), ремонт и содержание действующей сети автодорог общего пользования в состоянии, обеспечивающем сохранность автомобильных дорог и безопасность дорожного движения.

Состояние дорожного хозяйства и автотранспортных средств (как общего пользования, так и личного транспорта граждан) имеет непосредственное влияние на качество оказываемых услуг транспортной инфраструктуры, как в грузовых, так и в пассажирских перевозках.

Особое внимание следует уделять проблеме аварийности на автотранспорте, которая в последнее десятилетие приобрела тенденцию к устойчивому росту в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций ее дальнейшего ухудшения во многом определяются постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющем место перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

В 2012 году постановлением главы городского округа Рефтинский № 723 утверждён Проект организации дорожного движения на территории городского округа Рефтинский, реализация которого предусматривает выполнение следующих мероприятий:

- установку дорожных знаков 1 628 штук;

- информационных табличек и указателей 24 штуки;

- устройство пешеходных переходов – 33 штук;

- устройство остановочных комплексов  для пассажиров и пассажирского транспорта – 6 остановочных карманов и 7 навесов;

- устройство пешеходных ограждений – 1 738 метров

Протяжённость сети автомобильных дорог местного значения в городском округе Рефтинский насчитывает 33 139 км, из которых 31 979 км не соответствуют нормативным требованиям ГОСТ Р 50597 – 93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что составляет более 96,5%.

Недостаточное качество улично-дорожной сети и отсутствие  дорожных сооружений, ограничивающее пропускную способность транспортного потока, является причиной ряда негативных социальных последствий, включая:

     - наличие дорожно-транспортных происшествий, связанных с дорожным фактором;

   -       увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автомобилей;

  -        увеличение рисков получения травм пешеходов, водителей и пассажиров автотранспорта. 

В настоящее время основной комплекс мероприятий по содержанию улично-дорожной сети, автомобильных дорог, содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, выполняется силами Муниципального унитарного предприятия «Производственный трест жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Рефтинский за счёт средств, выделяемых на данные цели из средств местного бюджета. Нехватка уборочно-дорожной техники и износ техники предприятия используемой на данные цели также является важнейшим фактором, негативно влияющим на качество содержания автомобильных дорог и безопасность дорожного движения.

 

 Параграф  5. Обеспечение доступности и качества государственных и муниципальных услуг

 

В соответствии с Программой «Создание сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)» утвержденной Правительством Свердловской области, на территории   городского округа Рефтинский  открылся Многофункциональный центр.

     Основная задача Многофункционального центра - комплексное и оперативное оказание государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в удобном для них месте и режиме, исключая их обращение в разные ведомства. Организация деятельности Многофункционального центра существенно повышает качество и сокращает сроки предоставления населению востребованных услуг.

Работа многофункционального центра строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровня осуществляется в одном месте на бесплатной основе после однократного обращения заявителя с запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, выполняется многофункциональным центром без участия заявителя. Сроки предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре сокращаются благодаря организации взаимодействия на основании соглашений и административных регламентов. В настоящее время Многофункциональный центр оказывает 23 услуги.

Ведется поэтапный перевод   муниципальных услуг в электронный вид. На сегодня на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) доступны 190 государственных и муниципальных услуг. 

 

 

Параграф 6. Формирование комфортной, экологически благополучной среды проживания человека

 

Всё население городского округа Рефтинский проживает в условиях комплексной химической нагрузки, в том числе детское население, которое отнесено к группе повышенного риска. Влияние комплексной химической нагрузки, в связи с загрязнением окружающей среды различными токсикантами, прослеживается в распространенности заболеваний среди всего населения:

- органов дыхания (1 ведущее место с показателем 350,1 на 1 тысячу, на уровне показателя по области),

- заболевания кожи (2 ведущее место, с показателем 103,4 на 1 тысячу, на 63% выше показателя по области),

- органов пищеварения (5 ведущее место, с показателем 71,8 на 1 тысячу, на уровне показателя по области, за счет детей 3 ведущее место с показателем 159,7 на 1 тысячу детей выше на 42% показателя по области),

- мочеполовой системы, анемии беременных женщин (заболеваемость 113,5 на 100 женщин).

Прослеживается влияние и в заболеваемости злокачественных новообразованиями (с показателем первичной заболеваемости 257,1 на 100 тысяч, первое ведущее место в инвалидности населения), и в смертности от злокачественных новообразований (второе ведущее место среди всех причин смертности населения, с показателем 202,0 на 100 тысяч, что выше показателя по области).

Перечень приоритетных загрязнителей окружающей среды, воздействие которых оказывает неблагоприятное влияние на здоровье населения, включает:

- с атмосферным воздухом - пыль (сумма твёрдых частиц), сажа, зола, диоксид азота, оксид углерода, диоксид серы;

- с питьевой водой – цветность, мутность, марганец, железо;

- с почвой – никель, кадмий, мышьяк;

Неблагополучие в питьевой воде:

- зона санитарной охраны насосной станции 3 подъёма городского округа Рефтинский, не соответствует гигиеническим требованиям, так как в пределах 2 пояса санитарной охраны расположены индивидуальные хозяйства, производственные здания и индивидуальная жилая застройка, сложившаяся в течение 30 последних лет;

- вода, подаваемая населению посёлка Рефтинский, по разводящей сети,  более чем в трети исследуемых проб не соответствует гигиеническим нормативам (32,1%);

- качество горячей воды в трети исследуемых пробах не соответствует гигиеническим нормативам (30,7%);

Причиной этому является и неудовлетворительное состояние разводящих сетей водопровода, вторичное загрязнение питьевой воды в системах коммунальной инженерной инфраструктуры.

Неблагополучие по состоянию по состоянию воды водоёма:

- Наличие поступления без очистки фильтрационных вод с золоотвалов, содержащие химические, микробиологические показатели, превышающие гигиенические нормативы.

Неблагополучие по качеству атмосферного воздуха:

- отсутствуют проекты организации и благоустройства санитарно-защитных зон (СЗЗ) промышленных предприятий посёлка, нет обоснований размеров СЗЗ у промышленных предприятий;

- отсутствуют проекты нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух промышленных предприятий;

- требуется реконструкция электрофильтров энергоблоков с установкой рукавных фильтров.

Неблагополучие по санитарно-химическому состоянию почвы:

- идет колоссальное загрязнение почвы от выбросов в атмосферу, от бытовых отходов, от отходов производства промышленных предприятий.

Основной объем сброса загрязненных веществ в водоём и в атмосферный воздух приходится на следующие предприятия:

- филиал «Рефтинская ГРЭС» ОАО «Энел ОГК–5»;

- ОАО «Птицефабрика «Рефтинская»;

- МУ ОП «Рефтинское» городского округа Рефтинский.

Негативным фактором на экологическую обстановку, здоровье человека и среду его обитания является наличие на территории городского округа несанкционированных свалок, не отвечающая современным способам система сбора и утилизации твёрдых бытовых отходов, отсутствие перерабатывающих отходы производства и потребления.

 

ПОДПРОГРАММА 4. "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ"

 

Параграф 1. Уровень общественной безопасности

 

Анализ складывающейся оперативной обстановки как в стране, так и в Свердловской области позволяет сделать вывод об имеющейся общественной опасности различного рода объединений экстремисткой направленности и необходимости принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма и терроризма

       Активизация  в стране  деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них  структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка.

        Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

         В настоящее время цели и задачи профилактики терроризма, противодействия экстремизму приобретают во многом определяющее значение не только для органов государственной власти, но и для местного самоуправления. Муниципальная власть выступает тем уровнем власти в обществе, на котором непосредственно проявляются и позитивные, и негативные тенденции и процессы. Именно на муниципальном уровне возникают и развиваются отношения с представителями различных, в том числе, национально-культурных сообществ. Здесь решаются вопросы строительства культовых зданий (храмов, мечетей и синагог), обеспечиваются дошкольное и школьное образование, организуются и проводятся досуговые и массовые мероприятия. На этом уровне обеспечиваются условия для непосредственной деятельности средств массовой информации, правозащитных и профсоюзных организаций, политических партий, иных институтов гражданского общества.

 Основными задачами профилактики правонарушений в городском округе Рефтинский являются:

·          формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц;

·          снижение размера ущерба и потерь от правонарушений;

·          устранение причин и условий совершения правонарушений;

·          недопущение совершения правонарушений со стороны физических и юридических лиц.

Принципы системы профилактики правонарушений:

·          ведущая роль государства в профилактике правонарушений;

·          участие в профилактике всех государственных, общественных институтов и граждан в пределах их прав и обязанностей;

·          законность;

·          плановость и системность;

·          многоуровневость;

·          приоритет превентивных мер профилактики правонарушений над репрессивными;

·          непрерывность и преемственность профилактики правонарушений на всех этапах её осуществления.

Требование «Незнание закона не освобождает от ответственности» реализуется с учётом положений:

·          государство и общество доводит до граждан содержание законов об ответственности, касающихся их рода занятий;

·          развитие личности, общества и государства несовместимы с безразличием граждан и должностных лиц к правонарушениям;

·          профилактика правонарушений в отношении всех граждан должна сочетаться с предупреждением правонарушения и защитой от него отдельного лица.

Без знания и понимания причин совершения правонарушений подростками, полной самоотдачи ответственных органов образования, культуры, спорта, молодёжной политики,  СМИ и общественных организаций, непосредственно работающих с детьми и молодёжью, нельзя продвинуться вперёд в решении данной проблемы. Повышение эффективности профилактической работы внутри коллективов образовательных учреждений может быть достигнуто посредством:

1.       Целенаправленной работы по формированию и поддержанию здоровой морально-нравственной атмосферы в коллективах учреждения. Воспитания учащихся через коллектив. Формирование привычек и навыков здорового образа жизни и борьбы с вредными привычками.

2.       Развития системы индивидуальной профилактической работы через направления.

3.       Организация работы с родителями и родительской общественностью.

4.       Преодоление правового нигилизма и развития правовой культуры учащихся.

5.       Привлечение представителей общественных организаций, СМИ, предприятий к участию в организации профилактической работы.

Основными методами индивидуального профилактического воздействия являются:

- убеждение;

- опровержение;

- организация положительной деятельности;

- принуждение.

По этим причинам местное самоуправление является базовым для страны звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений терроризма и экстремизма. От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуации на территории муниципального образования. Поэтому деятельность по профилактике терроризма экстремизма должна вестись органами местного самоуправления организованно, системно и постоянно, именно поэтому в этой деятельности должен присутствовать плановый подход.

Важным направлений деятельности является также реализация мер по минимизации последствий террористических актов и проявлений экстремизма.

 Результаты деятельности межведомственных комиссий по профилактике экстремизма и терроризма Рефтинского городского округа и реализация в 2008-2013 годах межведомственных комплексных программ по данному направлению деятельности  подтверждают  вывод о необходимости дальнейшей реализации на территории мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в рамках комплексной программы.

   Анализ деятельности в данном направлении позволяет сделать вывод  о том, что в Рефтинском городском округе сложилась определенная система работы по профилактике правонарушений и предупреждения преступности, которая оказывает положительное влияние на стабилизацию оперативной обстановки. Так по итогам 2013 года произошло снижение общего  количества зарегистрированных преступлений и по многим отдельным видам.  На территории Рефтинского городского округа на протяжении последних лет реализуются комплексные программы по обеспечению общественного порядка и профилактике правонарушений и преступлений, которые определяют порядок организации комплексной, с участием всех заинтересованных ведомств, работы по обеспечению общественного порядка. Важное место в данной работе отводится деятельности общественных формирований по охране общественного порядка, повышения правовой культуры жителей города.

  Складывающаяся оперативная обстановка, накопленный опыт  в данной области  позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего   комплексного подхода в решении стоящих задач в этом направлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ,

ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

 

Цели Программы - повышение качества и доступности услуг в сферах здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение материального и духовного благополучия населения  городского округа Рефтинский.

Задачи:

1) обеспечение доступности и повышение качества предоставления услуг в сфере здравоохранения, образования и культуры;

2) формирование у населения приверженности здоровому образу жизни;

3) совершенствование системы социальной поддержки населения, в том числе института семьи и детства, социализация и самореализация молодёжи;

4) создание правовых, информационных, организационных условий для функционирования и развития институтов гражданского общества;

5) расширение форм и методов участия граждан в управлении, общественном контроле деятельности органов власти;

6) формирование в молодёжной среде патриотизма и уважения к историческим культурным ценностям, гармонизация межнациональных отношений;

7) повышение благосостояния населения городского округа Рефтинский;

8) сохранение и восстановление экологических систем, формирование экологической культуры населения;

9) повышение доступности и качества услуг в сфере жилищного строительства, жилищно-коммунального обслуживания, транспортно-логистической системы;

10) развитие потребительского рынка;

11) обеспечение безопасности жизнедеятельности населения;

12) совершенствование социально-трудовых отношений, улучшение условий и охраны труда.

 

ПОДПРОГРАММА 1. "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"

 

Основными целями подпрограммы являются повышение уровня гражданской зрелости жителей  городского округа Рефтинский, социально ориентированной активности населения, создание эффективной системы самоуправления, базирующейся на принципах партнёрства власти и представителей широкой общественности.

Для достижения поставленных целей в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) создание правовых, информационных, организационных условий для функционирования и развития институтов гражданского общества;

2) создание независимой системы оценки качества работы учреждений социальной сферы городского округа Рефтинский;

3) расширение форм и методов участия граждан в управлении, общественном контроле деятельности органов власти;

4) развитие форм молодёжного самоуправления и лидерства молодёжи;

5) формирование в молодёжной среде патриотизма и уважения к историческим культурным ценностям, гармонизация межнациональных отношений;

6) формирование условий для развития благотворительности и меценатства.

 

ПОДПРОГРАММА 2. "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА"

 

В рамках реализации подпрограммы определены 4 основные цели, для решения которых установлены задачи.

Цель 1. Сохранение и укрепление здоровья населения  городского округа Рефтинский.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни и физической активности;

2) обеспечение населения здоровым питанием.

Цель 2. Повышение доступности, адаптивности и качества дошкольного, общего и профессионального образования.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных образовательных организациях, а также доступности качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования;

3) обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа профессии учителя.

Цель 3. Повышение уровня социальной защищённости населения, социальная поддержка института семьи и детства.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) совершенствование системы профилактики безнадзорности и "социального сиротства", пропаганда семейных ценностей;

2) обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) обеспечение условий для социальной адаптации и интеграции в общественную жизнь лиц с ограниченными возможностями здоровья и их доступа к объектам социальной инфраструктуры;

4) развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, создание условий для активного долголетия, развитие "Школ пожилого возраста".

Цель 4. Создание условий для творческой реализации и доступа к культурным ценностям, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития .

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) создание условий для активной продуктивности культурно-творческой деятельности, в том числе через развитие материально-технической базы учреждений культуры  городского округа, поддержку детского творчества, развитие форм культурно-досуговой деятельности;

2) обеспечение единства и доступности культурного пространства для всех социально-демографических и социально-профессиональных групп населения   с учетом их культурных потребностей и интересов, создание условий для творческой самореализации граждан;

3) сохранение и развитие кадрового потенциала сферы культуры и искусства через систему непрерывного многоуровневого художественного образования  

4) создание условий для этического и эстетического воспитания и развития личности жителей  городского округа, формирования у них позитивных ценностных установок.

 

ПОДПРОГРАММА 3. « ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

 ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ»

 

В рамках реализации подпрограммы определены   цели.

Цель 1. Создание устойчивого среднего класса с одновременным снижением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, снижение социального неравенства, предоставление гражданам возможности для более высокого уровня социального потребления за счет собственных доходов.

Для достижения поставленной цели в рамках Программы планируется решение следующих задач:

1) повышение заработной платы, в том числе путем поэтапного приближения минимальной заработной платы в городском округе Рефтинский к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения;

2) обеспечение государственных гарантий трудовых прав и создание условий для реализации гражданами права на труд, а также защиту от безработицы;

3) совершенствование профессиональной ориентации с учетом потребностей рынка труда на местном уровне, развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

4) развитие социального партнерства на территории городского округа.

Цель 2. Обеспечение доступности жилья для семей с различным уровнем доходов, а также стимулирование предложения жилья путем совершенствования методов государственного регулирования рынка жилья и развития финансово-кредитных институтов.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) развитие индивидуального жилищного строительства, в том числе малоэтажного строительства экономического класса;

2) организация предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, завершение разработки необходимой градостроительной документации;

3) оказание поддержки отдельным категориям граждан в приобретении жилья, через государственные программы.

Цель 3. Улучшение условий проживания и коммунального обслуживания населения в Свердловской области.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса, выполнение капитального ремонта ветхих коммунальных сетей;

2) выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, повышение комфортности жилищного фонда;

3)   повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг;

4) повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса;

5) повышение роли и ответственности собственников помещений в многоквартирных домах в сфере управления принадлежащей им недвижимости.

Цель 4. Улучшение качества улично-дорожной сети, развитие дорожной инфраструктуры,  дорожных сооружений, обеспечивающих пропускную способность транспортного потока.

 Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Рефтинский, доступной для населения и хозяйствующих субъектов;

2) обеспечение проведения мониторинга и контроля над сохранностью автомобильных дорог местного значения, транспортного обслуживания населения городского округа Рефтинский;

3) обеспечение безопасности дорожного движения;

4) повышение качества и доступности услуг связи на территории городского округа Рефтинский.

Цель 5. Максимально полное удовлетворение потребностей населения в сфере торговли, питания и услуг.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) развитие инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, отвечающей современным требованиям развития потребительского рынка;

2) повышение правовой грамотности и информированности населения по актуальным вопросам защиты прав потребителей.

Цель 6. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в городском округе, в том числе путем взаимодействия с созданным на территории городского округа многофункциональным центром предоставления услуг и перевода услуг в электронную форму.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) оптимизация системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга качества;

2) обеспечение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональном центре на территории городского округа;

3) сокращение сроков и стоимости административных процедур;

4) унификация административных регламентов, сокращение перечня запрашиваемых документов при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Цель 7. Сохранение и восстановление природных систем, формирование экологической культуры населения Свердловской области.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, улучшение экологических условий жизни населения, качества питьевой воды;

2) экологическое просвещение населения городского округа Рефтинский;

3) обеспечение экологической безопасности и управление экологическими рисками;

4) организация современных способов сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

 

ПОДПРОГРАММА 4. "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИНАСЕЛЕНИЯ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ»

 

Целью подпрограммы является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

1) снижение уровня преступности на территории  городского округа Рефтинский;

2) обеспечение дорожной безопасности;

3) обеспечение профилактики, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма;

5) обеспечение продовольственной безопасности.

Реализация целей и задач Программы будет оцениваться комплексом целевых показателей (индикаторов) Программы.

Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, а также значения целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.

 

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ

 

Достижение целей Программы осуществляется с учетом комплексного подхода к решению поставленных задач, путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий муниципальных Программ.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2014 - 2018 годов. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

 План мероприятий по выполнению Программы представлен в приложении № 2 к Программе.

 

Приложение №  1

к комплексной программе

повышения качества жизни

населения  городского округа Рефтинский

на период до 2018 года -

«Новое качество жизни уральцев»

 

 

 

Показатели оценки эффективности муниципальной комплексной программы  

«Повышение качества  жизни населения городского округа Рефтинский на период до 2018  года

«Новое качество жизни уральцев»

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измере­ния	2013 (базовый)	2014  год	2015  год	2016 год	2017  год	2018 год
1. Развитие гражданского общества
1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социально значимые мероприятия и реализующих социально значимые проекты на территории городского округа Рефтинский	единиц	1	1	2	2	2	2
2	Доля участников некоммерческих организаций в реализации социально ориентированных проектов	единиц	15	15	25	25	25	25
3	Доля молодых  граждан в возрасте 14-30 лет, регулярно участвующих в  деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления	процентов	25	26	30	32	32	32
4	Доля  обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодёжных объединений	процентов	22,3	45,5	50,0	50,0	50,0	50,0
5	Объём средств, направленных на благотворительность	млрд. рублей
	2. 1 Сохранение и укрепление здоровья населения  городского округа Рефтинский
6	Рождаемость	случаев на 1000 человек населения	11,2	10,5	11,7	10,8	10,8	11,0
7	Общая смертность	случаев на 1000 человек населения	10,4	10,2	10,2	10,0	10,0	10,0
8	Обеспеченность населения врачами	на 10 тыс. человек населения	13,1	13,43
9	Обеспеченность населения средним медицинским персоналом	на 10 тыс. человек населения	65,3	69,0
10	Доля врачей, получивших жильё из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий	процентов
11	Доля средних медицинских работников, получивших жильё из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий	процентов
12	Доля жителей, приверженных здоровому образу жизни	процентов	27	27	30	33	36	39
13	Уровень первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией	на 100 тыс. человек населения	172,7	149,4	148,2	148,2	136,2
14	Уровень заболеваемости туберкулёзом	на 100 тыс. человек населения	79	75,3	75,1	74,8	74,6
15	Уровень заболеваемости алкоголизмом	на 100 тыс. человек населения	9,7	9,5
16	Уровень заболеваемости наркоманией	на 100 тыс. человек населения	4,8	4,4
17	Уровень заболеваемости артериальной гипертонией	на 100 тыс. человек населения	303,8	301,4	300,6	300,6	300,1	299,6
18	Доступность спортивных сооружений	процентов	100,0	100,	100,0	100,0	100,0	100,0
	2.2. Повышение доступности и качества образования
19	Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет	процентов	100	100	100	100	100	100
20	Доля успешно сданных ЕГЭ в общей численности участвовавших	процентов	100	95,7	96,0	96,2	96,5	97,0
21	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодёжи в возрасте от 5 до 18 лет	процентов	65,0	69,0	70,0	71,0	72,0	73,0
	2.3  Комфортная социальная среда
22	Количество общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования благополучной семейной среды	единиц	2	3	3	4	4	4
23	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни и подготовке к семейной жизни	процентов	6,5	7,9	9,2	10,5	12,3	16,1
24	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (опека, попечительство, приёмная семья)	процентов		80	80,5	81,0	81,5	82,0
25	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	процентов	60,0	60,0	90,0	90,0	90,5	90,5
26	Охват различными формами социальных услуг граждан пожилого возраста из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании	процентов	90,0	98,1	99,0	99,0	99,0	99,0
	2.4 Повышение доступности культурных благ и удовлетворение потребности населения в свободной культурно- творческой самореализации
27	Численность участников культурно -досуговых мероприятий	тыс. человек	53,0	54,0	54,5	54,8	55,0	55,3
28	Доля муниципальных общедоступных библиотек, подключённых к сети Интернет	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
29	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях	процентов	3,7	5	6	7	8	8
	3.1 Повышение благосостояния населения
30	Реальные располагаемые денежные доходы населения	процентов к уровню 2012 года	100,3	110,8	121,1	134,0	137,2	175,0
31	Уровень безработицы (методология МОТ)	процентов	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7
32	Количество предприятий и организаций муниципального образования, заключивших коллективные договоры	единиц	13	13	14	16	17	18
	3.2 Развитие жилищной сферы
33	Объем ввода жилья на одного жителя  (% объектов строительства)		0,052	0,060	0,062	0,065	0,067	0,07
34	Уровень обеспеченности населения жильём		23	25	27	28	30	30
35	Площадь территорий, предназначенных для развития жилищного строительства, с разработанными проектами межевания		4,8	17	17	48	48	48
	3.3. Повышение качества жилищно-коммунального  обслуживания
36	Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, в год	единиц	0	0	1	1	3	4
37	Выполнение капитального ремонта коммунальной инфраструктуры	процентов	8,2	10,6	12,0	13,5	15,0	16,5
38	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	процентов	8,3	8,3	9,9	10	11	11
	3.4 Повышение  доступности и качества транспортных услуг для населения, безопасности дорожного движения
39	Ежегодный объем работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с устройством асфальтобетонного покрытия	км	0,235	0,197	0,230	0,252	0,330	0,337
40	Ежегодный объем работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	0,435	3,215	1,759	3,422	1,868	5,560
41	Доля муниципальных дорог нормативного качества	процентов	3,45	6,63	7,64	8,72	10,80	13,00
42	Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых выполнены работы по содержанию, от общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	80	80	90	100	100	100
	3.5. Развитие рынка товаров и услуг
43	Уровень обеспеченности горячим питанием в организованных коллективах	процент
44	Оборот рыночной торговли	млрд. руб.	1494,31	1595,66	1697,02	1798,37	1899,72	2001,07
	3.6. Доступность и качество государственных и муниципальных услуг
45	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов		35	40	50	60	70
46	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	процентов	60	60	90	90	91	92
47	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг	минут	15	15	15	15	15	15
48	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	процентов	60	70	70	80	85	90
	3.7. Формирование комфортной, экологически благополучной среды проживания человека
49	Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой	процентов	100	100	100	100	100	100
50	Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории муниципального образования	тыс.т.	319	297	278	251	240	230
51	Доля использованных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления	прцентов	6	10	10	12	15	18
52	Доля переданных на переработку твердых бытовых (коммунальных) отходов по отношению к их общему объему образования в год	процентов	0	2	4	6	8	10

 

Приложение №  2

к комплексной программе

повышения качества жизни

населения  городского округа Рефтинский

на период до 2018 года -

«Новое качество жизни уральцев»

 

 

ПЛАН  МЕРОПРИЯТИЙ по выполнению комплексной программы повышения качества жизни населения городского округа Рефтинский на период до 2018 года - "Новое качество жизни уральцев"
№ строки	Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование	Объём расходов на выполнение мероприятия за всех источников ресурсного обеспечения (тыс.руб.)
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по программе	2 333 936,16	430 137,86	510 321,76	445 376,19	464 527,37	483 572,99
2	областной бюджет	939 182,72	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	местный бюджет	1 256 068,82	154 685,10	221 121,34	180 109,85	187 783,65	195 482,78
4	внебюджетные источники	138 684,63	249 309,16	258 152,72	239 219,84	249 577,22	259 809,88
5	Подпрограмма 1. "Развитие гражданского общества"
6	Итого по подпрограмме	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7	в том числе	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
9	местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
10	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
11	Подпрограмма 2. "Повышение качества человеческого капитала"
12	§ 1.«Развитие системы образования в городском округе Рефтинский»
13	§ 1.1.«Развитие системы дошкольного образования в городском округе Рефтинский»
14	Итого по § 1.1.	650 839,78	113 111,20	123 770,40	132 307,30	137 996,51	143 654,37
15	§1.2. «Развитие системы общего образования в городском округе Рефтинский»
16	Итого по § 1.2.	762 125,39	128 976,00	143 551,80	156 482,80	163 211,56	169 903,23
17	§1.3. «Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в городском округе Рефтинский»
18	Итого по § 1.3.	245 446,06	45 412,50	50 085,40	47 925,70	49 986,51	52 035,95
19	§1.4.  «Патриотическое воспитание граждан в городском округе Рефтинский»
20	Итого по § 1.4.	121,20	121,20	0,00	0,00	0,00	0,00
21	§1.5. «Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных организаций городского округа Рефтинский»
22	Итого по § 1.5.	5 608,60	5 608,60	0,00	0,00	0,00	0,00
23	§1.6.«Обеспечение реализации муниципальной программы городского округа Рефтинский «Развитие системы образования в городском округе Рефтинский»
24	Итого по § 1.6.	2 179,78	380,00	420,00	441,00	459,96	478,82
25	ИТОГО по § 1	1 666 320,82	293 609,50	317 827,60	337 156,80	351 654,54	366 072,38
26	в том числе
27	областной бюджет	869 705,78	149 629,70	162 537,40	178 197,80	185 860,31	193 480,58
28	местный бюджет	675 161,91	121 936,50	132 176,20	134 573,70	140 360,37	146 115,14
29	внебюджетные источники	121 453,12	22 043,30	23 114,00	24 385,30	25 433,87	26 476,66
30	§ 2.«Развитие физической культуры, спорта и молодёжной политики в городском округе Рефтинский"
31	§ 2.1.«Обеспечение развития деятельности в сфере физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни в городском округе Рефтинский»
32	Итого по § 2.1.	72 322,60	12 603,10	36 186,20	7 521,60	7 845,03	8 166,67
33	§ 2.2.  Молодёжь городского округа Рефтинский на 2014-2016 годы
34	Итого по § 2.2.	40,80	40,80	0,00	0,00	0,00	0,00
35	ИТОГО по § 2	72 363,40	12 643,90	36 186,20	7 521,60	7 845,03	8 166,67
36	в том числе
37	областной бюджет	22 158,50	112,30	22 046,20	0,00	0,00	0,00
38	местный бюджет	50 204,90	12 531,60	14 140,00	7 521,60	7 845,03	8 166,67
39	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
40	§ 3. «Социальная поддержка и социальное обслуживание населения городского округа Рефтинский»
41	Итого по § 3	11 627,57	2 058,10	2 258,80	2 336,60	2 437,07	2 536,99
42	в том числе
43	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
44	местный бюджет	11 627,57	2 058,10	2 258,80	2 336,60	2 437,07	2 536,99
45	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
46	§ 4. «Развитие культуры в городском округе Рефтинский»
47	§ 4.1. «Развитие Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Рефтинская детская школа искусств» в городском округе Рефтинский»
48	Итого по § 4.1.	109 380,96	18 111,60	20 439,80	22 638,20	23 611,64	24 579,72
49	§ 4.2. «Развитие культуры в городском округе Рефтинский», реализуемая на базе МБУ «Центр культуры и искусства»
50	Итого по § 4.2.	123 871,96	16 876,70	22 393,20	27 040,10	28 202,82	29 359,14
51	§ 4.3. Развитие библиотечно-информационной деятельности в городском округе Рефтинский
52	Итого по § 4.3.	45 383,27	6 276,20	8 127,00	9 901,70	10 327,47	10 750,90
53	§ 4.4. «Обеспечение общепоселковых мероприятий в городском округе Рефтинский»
54	Итого по § 4.4.	1 526,90	1 526,90	0,00	0,00	0,00	0,00
55	§ 4.5. «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры городского округа Рефтиснкий"
56	Итого по § 4.5.	7 021,80	2 525,20	4 496,60	0,00	0,00	0,00
57	Итого по § 4	287 184,90	45 316,60	55 456,60	59 580,00	62 141,94	64 689,76
58	в том числе
59	областной бюджет	3 552,80	1 304,50	2 248,30	0,00	0,00	0,00
60	местный бюджет	281 054,25	43 543,40	52 716,10	59 063,20	61 602,92	64 128,64
61	внебюджетные источники	2 577,84	468,70	492,20	516,80	539,02	561,12
62	Итого по подпрограмме	2 037 496,69	353 628,10	411 729,20	406 595,00	424 078,59	441 465,81
63	в том числе			0,00	0,00	0,00	0,00
64	областной бюджет	895 417,08	151 046,50	186 831,90	178 197,80	185 860,31	193 480,58
65	местный бюджет	1 018 048,64	180 069,60	201 291,10	203 495,10	212 245,39	220 947,45
66	внебюджетные источники	124 030,97	22 512,00	23 606,20	24 902,10	25 972,89	27 037,78
67	Подпрограмма 3. "Повышение уровня жизни населения городского округа Рефтинский"
68	§ 5. «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в городском округе Рефтинский»
69	§ 5.1. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского округа Рефтинский»
70	Итого по § 5.1.	7 079,16	2 579,70	1 050,00	1 102,50	1 149,91	1 197,05
71	§ 5.2. «Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры на территории городского округа Рефтинский»
72	Итого по § 5.2.	47 878,20	6 117,20	41 761,00	0,00	0,00	0,00
73	§ 5.3. «Комплексное благоустройство дворовых территорий городского округа Рефтинский - «Тысяча дворов»
74	Итого по § 5.3.	13 001,00	4 800,00	8 201,00	0,00	0,00	0,00
75	§ 5.4. "Комплексное благоустройство и содержание территории городского округа Рефтинский"
76	Итого по § 5.4.	65 667,72	12 502,50	12 374,60	13 037,30	13 597,90	14 155,42
77	Итого по § 5	133 626,08	25 999,40	63 386,60	14 139,80	14 747,81	15 352,47
78	в том числе
79	областной бюджет	28 949,50	0,00	28 949,50	0,00	0,00	0,00
80	местный бюджет	104 676,58	25 999,40	34 437,10	14 139,80	14 747,81	15 352,47
81	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
82	§ 6. «Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий городского округа Рефтинский»
83	§ 6.1. Информационное общество городского округа Рефтинский
84	Иого по § 6.1.	7 765,59	925,90	3 584,52	1 040,40	1 085,14	1 129,63
85	§ 6.2. Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Рефтинский
86	Итого по § 6.2	59 008,67	23 904,30	8 192,00	8 601,60	8 971,47	9 339,30
87	Итого по § 6	66 774,25	24 830,20	11 776,52	9 642,00	10 056,61	10 468,93
88	в том числе
89	областной бюджет	477,26	9,90	364,74	32,80	34,21	35,61
90	местный бюджет	62 227,35	24 010,70	10 582,48	8 832,30	9 212,09	9 589,78
91	внебюджетные источники	4 069,64	809,60	829,30	776,90	810,31	843,53
92	§ 7. «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами городского округа  Рефтинский»
93	Итого по § 7	8 143,36	4 081,40	947,90	995,30	1 038,10	1 080,66
94	в том числе
95	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
96	местный бюджет	8 143,36	4 081,40	947,90	995,30	1 038,10	1 080,66
97	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
98	§ 8. «Развитие жилищного комплекса в городском округе Рефтинский»
99	§ 8.1. "Подготовка градостроительной документации на территории городского округа Рефтинский"
100	Иого по § 8.1.	3 890,33	1 648,00	562,50	536,90	559,99	582,95
101	§ 8.2. Обеспечение жильём молодых семей на территории городского округа Рефтинский
102	Иого по § 8.2.	158 211,37	4 120,00	10 437,00	0,00	0,00	0,00
103	§ 8.3. Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городском округе Рефтинский, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
104	Иого по § 8.3.	1 676,20	1 676,20	0,00	0,00	0,00	0,00
105	Итого по § 8	20 123,53	7 444,20	10 999,50	536,90	559,99	582,95
106	в том числе
107	областной бюджет	4 978,90	1 796,70	3 182,20	0,00	0,00	0,00
108	местный бюджет	6 410,44	3 175,50	1 555,10	536,90	559,99	582,95
109	внебюджетные источники	8 734,20	2 472,00	6 262,20	0,00	0,00	0,00
110	§ 9. «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Рефтинский»
111	Итого по § 9	24 256,90	4 866,36	4 525,00	4 751,25	4 955,55	5 158,73
112	в том числе
113	областной бюджет	9 158,97	1 767,00	1 725,00	1 811,25	1 889,13	1 966,59
114	местный бюджет	13 248,10	2 749,36	2 450,00	2 572,50	2 683,12	2 793,13
115	внебюджетные источники	1 849,82	350,00	350,00	367,50	383,30	399,02
116	§ 10. "Развитие муниципальной службы в городском округе Рефтинский"
117	Итого по § 10	2 163,07	173,8	436,34	496,34	517,68	538,91
118	в том числе
119	областной бюджет	0,00	0	0	0	0,00	0,00
120	местный бюджет	2 163,07	173,8	436,34	496,34	517,68	538,91
121	внебюджетные источники	0,00	0	0	0	0,00	0,00
122	§ 11. «Улучшение экологической обстановки, обеспечение экологической безопасности населения и сохранение природных богатств"
123	Итого по § 11	10 975,72	4 322,30	1 552,60	1 630,30	1 700,40	1 770,12
124	в том числе
125	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
126	местный бюджет	10 975,72	4 322,30	1 552,60	1 630,30	1 700,40	1 770,12
127	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
128	§ 12. "Обеспечение деятельности по комплектованию, учёту, хранению и использованию архивных документов, находящихся в государственной и муниципальной собственности городского округа Рефтинский"
129	Итого по § 12	6 942,02	1 223,70	1 251,70	1 427,60	1 488,99	1 550,04
130	в том числе
131	областной бюджет	201,00	65,00	68,00	68,00	0,00	0,00
132	местный бюджет	6 741,02	1 158,70	1 183,70	1 359,60	1 488,99	1 550,04
133	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
134	Итого по подпрограмме	273 004,94	72 941,36	94 876,16	33 619,49	35 065,13	36 502,80
135	в том числе		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
136	областной бюджет	43 765,64	3 638,60	34 289,44	1 912,05	1 923,34	2 002,20
137	местный бюджет	214 585,65	65 671,16	53 145,22	30 563,04	31 948,18	33 258,05
138	внебюджетные источники	14 653,66	3 631,60	7 441,50	1 144,40	1 193,61	1 242,55
139	Подпрограмма 4. "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения "
140	§ 13. «Обеспечения общественной безопасности населения городского округа Рефтинский»
141	§ 13.1. «Защита населения и территории городского округа Рефтинский от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствования гражданской обороны»
142	Иого по § 13.1.	7 732,64	1 348,00	1 490,00	1 564,40	1 631,67	1 698,57
143	§ 13.2. «Профилактика правонарушений и экстрмизма в городском округе Рефтинский»
144	Иого по § 13.2.	981,06	171,00	189,00	198,50	207,04	215,52
145	§ 13.3. "Обеспечение реализации мероприятий по муницпальной программы "Обеспечения общественной безопасности населения городского округа Рефтинский»
146	Иого по § 13.3.	14 720,84	2 049,40	2 037,40	3 398,80	3 544,95	3 690,29
147	Итого по § 13	23 434,54	3 568,40	3 716,40	5 161,70	5 383,65	5 604,38
148	в том числе
149	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
150	местный бюджет	23 434,53	3 568,40	3 716,40	5 161,70	5 383,65	5 604,38
151	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
152	Итого по подпрограмме	23 434,54	3 568,40	3 716,40	5 161,70	5 383,65	5 604,38
153	в том числе
154	областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
155	местный бюджет	23 434,53	3 568,40	3 716,40	5 161,70	5 383,65	5 604,38
156	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00