Изменения административного законодательства, направленные на дополнительную защиту субъектов малого и среднего предпринимательства

Изменения административного законодательства, направленные на дополнительную защиту субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях совершенствования административного законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации принят Федеральный закон от 03.07.2016 №316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (далее Закон №316-ФЗ), вступивший в силу с 4 июля 2016 года.

Положения Закона №316-ФЗ предусматривают, КоАП РФ устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

В КоАП РФ введена новая статья 4.1.1, предусматривающая замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Следует учитывать, что административное наказание в виде предупреждения назначается при отсутствии следующих обстоятельств: причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора города Асбеста Малышева А.С.